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中国交通建设股份有限公司

重大施工技术方案集中编制管理办法（试行）

第一章总则

第一条为推行中国交通建设股份有限公司（以下简称

中国交建）重大施工技术方案的集中编制，防范安全风险，

提高中国交建工程技术管理水平,制定本办法。

第二条本办法适用于以中国交建资质承揽的所有工

程施工项目。

第三条重大施工技术方案是指项目施工工艺特别复

杂、技术难度大和危险性高,并且容易对进度、质量、安全、

成本造成严重影响的分部分项工程而单独编制的技术方案。

第二章管理职责划分

第四条由中国交建直接组建项目总经理部，并由二级

子（分）公司组建项目分部的项目，重大施工技术方案由相

关事业部组织项目总经理部及项目分部的技术、安全、质量

等专业技术人员集中编制，并成立重大施工技术方案集中编

制工作组，工作组负责人由相关事业部指定，工作组成员由

项目总经理部确定，且须涵盖所有主要相关专业。

第五条在与业主的合同中明确划分二级子（分）公司

施工任务的项目，重大施工技术方案由项目总经理部组织项

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目分部的技术、安全、质量等专业技术人员集中编制，并成

立重大施工技术方案集中编制工作组，工作组负责人由项目

总经理部指定，工作组成员由二级公司确定，且须涵盖所有

主要相关专业。

第六条由中国交建委托二级子（分）公司组建项目经

理部的项目，重大施工技术方案由二级子（分）公司组织项

目经理部的技术、安全、质量等专业技术人员集中编制，并

成立重大施工技术方案集中编制工作组，工作组负责人由二

级子（分）公司确定，工作组成员由项目经理部确定，且须

涵盖所有主要相关专业。

第三章编制原则

第七条实行“谁施工、谁编制、谁负责”的原则。重

大施工技术方案原则上应由负责承担施工的项目总经理部

负责编制。

第八条实行“统一策划、集中编制”的原则。重大施

工技术方案应统一策划、集思广益、压缩管理环节，集中组

织编制。

第九条实行“技术可行、经济合理”的原则。重大施

工技术方案必须符合项目施工环境条件和标准规范，必须满

足合同文件、设计文件要求，选择成熟可行的工艺技术方案，

积极推广应用“四新”技术，符合项目实际和公司生产能力、

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管理要求等，从技术上确保不发生重大安全、质量事故。必

须确保项目工期、成本目标的实现，确保施工组织严密、资

源配置合理、计划安排得当、对策措施到位、节能环保绿色、

施工投入合适。

第十条实行“预控风险、动态管理”的原则。应对项

目风险进行全面分析评估，辨识项目的环境因素、重大危险

源和管控重点及难点，有针对性地制定项目风险防范对策措

施。在项目实施过程中，应根据项目实施条件、环境等变化，

实行动态管理，适时调整和完善施工技术方案及应急应变措

施。

第四章编制依据

第十一条重大施工技术方案的编制的主要依据如下：

（一）项目现场实地勘察调查报告等；

（二）经上级批准的项目施工策划书；

（三）公司及子公司提出的项目目标和管理要求；

（四）公司《质量管理手册》、《职业健康安全、环境

管理手册》和其它有效文件；

（五）施工单位的资源配置和技术水平；

（六）合同文件、设计文件和业主要求；

（七）行业现行标准规范及所在地政府颁布的法规、制

度；