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从二氧化碳排放量之争议看国际经济政治

新秩序的构建对中国的意义

概要：在过去的二十多年中，在我们经常申讨和否定的国际政治经济旧秩序下，

中国作为一个主要的发展中国家取得了举世瞩目的发展成就。但是，国际政治经济旧

秩序的确在很多方面制约着发展中国家的长远利益，本文以发达国家与发展中国家碳

排放争议为例，说明中国对于建立国际政治经济新秩序的意义所在。

关键词：国际政治经济秩序碳排放量争议

第一，关于国际政治经济旧秩序与中国的发展

国际秩序是指以一定世界格局为基础所形成的国际行为规范和相应的保障机制

以及它们的运行态势，包括国际政治秩序和国际经济秩序。

首先我想罗列几点事实：

第一，国际政治经济旧秩序（以下简称旧秩序）是客观存在的；

第二，过去几十年里，中国取得了举世瞩目的发展；

第三，国际政治经济新秩序（以下简称新秩序）取代旧秩序还需要一段漫长而痛

苦的时期。

对于第一点，旧秩序是在发展中国家无权的情况下，按照发达国家利益形成的。

旧秩序的特点就是不平等性和不合理。在政治上、在经济上、在国际贸易均有不同的

反应。既不利于维护世界和平，也不利于整个世界的发展，尤其不利于发展中国家的

发展。旧秩序的实质是维护和保持垄断资本的国际剥削；的实质是维护和保持超级大

国的霸权地位。

对于第二点，在此不必多说，相信老师您和我们这辈人都有深切的感受。

对于第三点，我们所倡导的新秩序与旧秩序是完全对立的，其实质是各国的平等，

其基本目标是世界和平与共同发展和繁荣。然后，发达国家的一些既得利益，不可能

因为中国发展了，而拱手相让，我觉得这一点是可以理解的。所以，我们不可能期望，

新秩序在短期内建成，一方面，我们没有这个实力，另一方面，这是不切实际的，发

达国家也不可能同意。

背景：国际政治经济旧秩序

中国的发展

中国的发展的确是在旧秩序这样的大背景下进行的。

可是我有以下几个疑问：

第一，一个事物在某种背景下得以发展，是否说明该事物适应并且得益于这样

的背景？即，中国的的确确是在旧秩序的背景下发展的，这是否能够佐

证旧秩序的合理性？

第二，第二，一个事物在某种背景下发展了，一旦该背景不复存在，该事物是

否会衰败或灭亡？即，旧秩序若是真被新秩序取代，中国会有何作为和

表现？

我的回答是：

第一，中国在旧秩序的背景下发展并不是中国能动地、自主选择的结果。我们

只是在不适合发展的背景下迎来了发展的历史进程。我相信，中国一直

想要挣脱出这一背景或者说想要充分发挥主观能动性来以新代旧。这是

时间问题。

第二，我相信，旧秩序要是被新秩序所取代，中国如愿不受束缚地自由发展，

定会展现出更亮丽的前景。

第二，碳排放问题上存在的国际争议以及中国的立场

关于旧秩序对发展中国家的干预和束缚，在此以碳排放问题为例。

让我们来关注下面一组数据：从1950年到2002年，中国化石燃料排放的二氧化碳占世

界同期累计排放量的9.33%（同期发达国家排放量占77%，而此前的200年间，发达国家更

是占到95%）；1950年到2002年的50多年间，中国人均排放量居世界滴92位，从单位GDP

二氧化碳排放的弹性系数看，1990年到2004年的15年间，单位GDP每增长1%，世界平均

二氧化碳排放增长0.5%，中国增长0.38%。

但是即便这样，部分西方国家不顾18世纪中叶以来，发达国家累计碳排放量占总排放

量80%的现实，要求中国等发展中国家在减排问题上作出更多承诺。目前，美国、欧盟和日

本仍然对中国至少40%的减排目标心怀不满，对发展国家进行指责，而对本国在工业革命时

期的碳排放量不提。

实际上，欧美发达国家气候谈判的实质就是试图占有未来新型能源技术和市场，垄断环

境容量划分，最终实现对低碳经济的控制，取得更多更大的发展空间，这就