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2024年“平安工地”建设工作方案

一、背景与目标

随着我国城市化进程的加快和建筑行业的快速发展，施工工

地的数量和规模不断增加。然而，由于安全管理不到位、操作不

规范等问题，工地上的安全事故屡禁不止，给人民群众生命财产

安全带来了严重威胁。为了提高施工工地的安全管理水平，确保

工人的生命安全和健康，切实保障人民群众的利益，中央政府决

定在2024年实施“平安工地”建设工作方案。

该方案的目标是：到2024年底，全国建筑施工工地事故发生

率下降30%，施工工地安全管理水平全面提升，努力实现施工工地

零伤亡。

二、工作重点

1.完善法规政策体系：加强施工工地的立法工作，制定和完

善相关法规和标准，明确各方责任和义务。加强对施工工地的监

督，加大对违法违规行为的处罚力度，形成严明的法律环境。

2.提高管理人员素质：加强对施工工地管理人员的培训和考

核，提升他们的安全管理能力和风险应对能力。加强对施工工地

责任制的落实，强化工地管理的规范化和制度化。

3.完善安全设施和技术手段：加强对施工工地的安全设施建

设和更新，确保施工现场的安全环境。推广先进的安全技术手

段，如无人机巡检、智能监控等，提升施工工地的安全防范能

力。

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4.加强安全教育和培训：加大对施工工地工人的安全教育和

培训力度，提高工人的安全意识和操作技能。加强对施工工地的

隐患排查和整改，确保施工过程中的风险得到有效控制。

5.强化监督检查和责任追究：加大对施工工地的监督检查力

度，定期组织安全专项执法检查活动，严厉打击违法违规行为。

对发生安全事故的责任单位和责任人，依法追究其责任，严肃处

理。

三、工作措施

1.加强组织领导：中央政府成立由相关部门负责人组成的工

作组，负责统筹协调“平安工地”建设工作。成立“平安工地”

建设工作专班，负责日常工作的具体安排和执行。

2.完善法规制度：根据实际情况，制定和完善相关法规和标

准，明确施工工地相关的管理细则和要求。加强对施工工地法规

的宣传和培训，确保各方知晓并遵守规章制度。

3.健全安全管理体系：建立健全施工工地的安全管理体系，

包括制定安全生产责任制、建立安全教育培训制度、建立施工工

地事故应急救援机制等。加强安全管理人员的培训和考核，确保

他们具备安全管理的专业能力。

4.加强安全设施建设：加大对施工工地的安全设施建设投

入，包括临时围挡、安全警示标志、安全防护设备等。同时，推

广先进的安全技术手段，如无人机巡检、智能监控等，提升施工

工地的安全防范能力。

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5.加强安全教育和培训：开展针对施工工地工人的安全教育

和培训活动，提高工人的安全意识和操作技能。加强施工工地隐

患排查和整改工作，确保施工过程中的风险得到有效控制。

6.强化监督检查和责任追究：加大对施工工地的监督检查力

度，建立健全施工工地安全专项执法检查制度。对发生安全事故

的责任单位和责任人，依法依规进行严肃的责任追究。

四、工作保障

1.资金保障：国家将加大对施工工地的安全管理工作的投

入，确保相关工作的顺利进行。同时，鼓励企业增加投入，提升

施工工地的安全设施和技术手段水平。

2.人员保障：加强对施工工地管理人员和安全工作人员的培

训和选拔，确保他们具备相关专业知识和能力。同时，加大对施

工工地安全监督检查人员的配备和培训，提升监督检查工作的效

果。

3.宣传推广：加强对施工工地安全管理的宣传和推广工作，

提高人们对安全问题的重视程度。通过媒体、宣传册、培训课程

等形式，向广大施工单位和工人普及安全知识，增强他们的安全

意识。

4.数据信息化：加强对施工工地安全管理的数据信息化建

设，建立健全施工工地安全管理的数据统计和分析系统。通过数

据分析，及时发现安全隐患，采取措施进行整改，提高施工工地

的安全管理水平。

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五、工作评估与调整

1.通过定期开展安全专项执法检查、安全事故分析和评估等

工作，对施工工地的安全管理水平进行评估。在评估结果的基础

上