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施工组织设计管理工作指导意见

一、总则

1、施工组织设计是指导施工的纲领性文件，是进行施

工的依据。

2、施工组织设计既要体现设计意图和建设单位的要求，

又要结合本单位的实际情况，起指导编制阶段性计划、科学

安排施工生产力量、督促检查工作和编制概、预算的作用。

3、施工组织设计要根据现场情况变化进行动态调整。

二、特点

1、合理性：确定既与施工队伍的技术水平和装备能力

相符合、具有一定的先进水平，又通过努力能够达到。

2、严肃性：一经批准成立，即具有约束效力，必须严

格执行，不得任意违背。如遇特殊情况需要变更时，必须进

行评审并报请批准单位审批同意。

3、实践性：编制的原则和依据，应贯彻从实际出发，

随着施工条件的变化、工人技术熟练程度及劳动生产率的提

高、施工方法的改变而不断完善。

三、内容

1、编制说明。

编制依据、原则、总体目标（安全、质量、进度、效益、

环保、节能减排等）。

2、工程概况。

3、组织机构。

4、施工总体部署（包括：任务划分、队伍安排、施工

准备、施工平面布置、临时设施方案等）。

5、施工方案（含过渡施工方案）：

（1）总体施工方案；

（2）总体施工顺序；

（3）重点工程施工方案（含应急预案）；

（4）大型过渡方案、开通、联调、送电方案（含应急

预案）。

6、施工方法及工艺，包括关键工序的施工作业指导书。

7、施工进度计划（包括：总进度计划、单项重点工程

进度、计划）。

8、劳、材、机、仪器仪表等资源计划与管理。

9、各项技术保证措施（安全、质量、工期、环保、节

能减排、冬雨夜、特殊、关键过程等）。

10、采用的主要技术规范、规则、标准。

11、主要工程数量。

12、主要设备、材料数量。

13、主要经济技术指标。

14、其他：文明工地建设、劳动竞赛、存在问题及需上

级或建设单位协调解决的事项等。

四、评审与审批

1、集团公司直管项目于集团公司下发成立项目组织机

构文件后，由项目总工组织相关人员编制施工组织设计并审

核，30日内将施工组织设计和审核结果的纸质、电子版上报

集团公司工程管理部。

2、集团公司工程管理部收到后10个工作日内，组织相

关人员进行审核，15个工作日内将审核结果上报集团公司总

工程师审签和总经理审批。

3、集团公司托管项目自集团公司下发成立组织机构文

件后30日内，将由工程公司审核批准的施工组织设计和审

核结果的纸质、电子版上报集团公司工程管理部备查。

4、工程公司自管项目比照集团公司托管项目执行。

五、实施

1、经过批准后的施工组织设计是项目部施工生产的指

导性文件，项目部必须严格执行，不得随意更改。

2、施工条件、工程内容、施工工期任一发生调整10日

内，项目部需对实施性施工组织设计重新进行修订，修订后

的施工组织设计按程序报批，批准后作为项目部调整施工方

案、资源配置、进度安排的依据。

3、项目部每个季度由总工程师组织对施工组织设计进

行评审，并将评审结果在下季度开始5日内上报集团公司工

程管理部备查。

六、附则

1、集团公司施工组织设计评审由工程管理部牵头，集

团公司内部专家组人员进行评审，专家组人员由工程公司总

工程师、集团公司直管项目总工程师、各专业技术人员、安

全质量管理人员、物资设备管理人员等组成。

2、评审人员在集团公司专家库中抽取，无特殊情况，

抽中人员必须参加评审，并出具评审意见。

3、集中评审地点原则上安排在集团公司、参评项目部

或进行网上评审。