2022版重庆大学突发公共事件应急预案.docxVIP

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重庆大学突发公共事件应急预案

（2022年修订）

1??总则

1.1?编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命财产安全，保证学校正常的教育教学和生活秩序，维护学校安全和社会稳定，制定本预案。

1.2?编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《突发事件应急预案管理办法》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件应急预案管理办法》《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《教育系统突发公共事件应急预案》《重庆市突发公共事件总体应急预案》《重庆市教育系统突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关预案，结合学校实际情况，制定本预案。

1.3?工作原则

（1）以人为本，预防为主。维护师生员工的根本利益，保护师生员工的生命财产安全，是学校应急工作的出发点和落脚点。要牢固树立安全意识、责任意识和危机意识，积极预防和最大限度减少突发公共事件对师生员工造成的危害和不良影响，创建平安和谐校园。

（2）统一领导，快速反应。在教育部和上级政府的统一领导下，学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组，全面负责应急处置工作，建立健全处置突发公共事件的快速反应组织和机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，准确应对，处置果断，妥善解决。

（3）科学应急，依法处置。充分发挥学校科研和人才优势，积极调动专家开展应急管理理论研究，提高决策科学性；积极采用先进的应急装备和技术，严格依法开展应急保障、组织指挥、信息发布和善后恢复工作。

（4）预防为主，以练为战。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急与预防相结合，坚持险时应急与平时防范相结合，加强预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的应急准备工作。

1.4?适用范围

本预案适用于学校各类突发公共事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共事件包括以下6类。

（1）自然灾害类突发公共事件。包括洪汛灾害、干旱灾害、气象灾害、地质灾害、生物灾害、森林草原火灾、破坏性地震灾害等。

（2）事故灾难类突发公共事件。包括校园火灾、交通事故、水面冰面溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、天然气中毒、爆炸、危险物品泄漏污染、有限空间事故、水电气等能源供应故障，组织师生员工外出实习、参观、考察等集体活动，以及校园周边、学校所属企事业单位发生的突发安全生产事故、交通运输事故等。

（3）公共卫生类突发公共事件。包括学校内以及学校所在地区发生的，可能对学校师生员工健康与生命安全造成危害的突发传染病疫情、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病、食品安全事件、急性中毒以及其他严重影响师生员工身心健康等公共卫生事件的应急管理和处置。因校内外环境污染等引起的突发公共卫生事件分别按照《重庆市辐射事故应急预案》《重庆市突发环境事件应急预案》开展应急处置。

（4）社会安全类突发公共事件。包括校园内外涉及师生员工的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教活动、政治性活动，针对师生员工的各类恐怖袭击事件；师生员工非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。

（5）突发网络舆情事件。本预案所指突发网络舆情事件是指信息内容安全事件，仅指以网络媒体为主要载体进行传播的舆论情况，不包括网络技术安全事件。

（6）突发考试安全事件。包括由国务院教育行政部门确定实施、由经批准的教育考试的机构承办的国家教育考试，以及由国务院教育行政部门、市教育行政部门组织实施的选拔性考试、水平性考试中，在试题命制、试卷流转、考试实施和评卷录取等环节出现命题质量事件、泄密事件、违规事件、考务偶发事件以及其他考试安全类突发公共事件。

1.5?事件分级

学校突发公共事件按照突发公共事件的性质、危害程度、可控性、造成或可能造成的影响等由高到低一般分为：特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）和一般事件（Ⅳ级）。

特别重大事件（Ⅰ级）：符合教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《重庆市突发公共事件总体应急预案》及相关专项应急预案中特别重大事件（Ⅰ级）标准，需要由教育部、市委、市政府、市教委统一组织、指挥、协调，调度校外各方面力量和资源进行应急处置的突发公共事件。

重大事件（Ⅱ级）：符合教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《重庆市突发公共事件总体应急预案》及相关专项应急预案重大事件（Ⅱ级）标准，需要教育部、市委、市政府、市教委统一组织，调度校外多个部门和相关单位力量和资源进行联合处置的突发公共事件。

较大事件（Ⅲ级）：符合教