2022版重庆大学公共卫生类突发公共事件应急预案.docxVIP

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重庆大学公共卫生类突发公共事件应急预案

（2022年修订）

1??总则

1.1?目的

为建立健全重庆大学应对突发公共卫生事件的应急处置体系和运行机制，规范应急处置行为，提高应急处置能力，迅速、有序、高效地实施应急处置，最大程度地保护学校师生员工的生命安全和降低财产损失，保证教育教学和生活秩序，维护学校安全稳定，制定本预案（以下简称《预案》）。

1.2?编制依据

根据《重庆市教育系统突发公共卫生事件应急预案》，结合学校实际情况编制。

1.3?适用范围

本预案适用于重庆大学应对公共卫生类突发事件的应急处理工作。本预案所指的突发公共卫生事件包括学校内以及学校所在地区发生的，可能对学校师生及教职员工健康与生命安全造成危害的突发传染病疫情、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病、食品安全事件、急性中毒以及其他严重影响师生及教职员工身心健康等公共卫生事件的应急管理和处置。核和辐射事件、突发环境事件等引起的突发公共卫生事件分别按照《重庆市辐射事故应急预案》《重庆市突发环境事件应急预案》开展应急处置。

1.4?工作原则

1.4.1?以人为本，预防为主，快速反应

在处置公共卫生类突发事件中，要坚持以人为本的原则，始终把保护师生健康和生命安全放在第一位。坚持预防为主，建立日常排查、反馈机制，确保早发现、早处置。建立快速反应机制，一旦发生重大突发公共卫生事件，确保发现、报告、指挥、处置的环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。

1.4.2?统一领导，分类管理，分工负责

学校成立公共卫生类突发事件应急处置工作领导小组，全面负责学校应对公共卫生类突发事件的处理工作。领导小组下设各个工作小组，明确各小组职责。根据突发公共卫生事件种类、性质及波及范围等进行分类处置，各小组协调配合，开展有效防范和处置。

1.4.3?条块结合，属地为主，分级处置

学校发生公共卫生类突发事件后，应遵循属地化管理原则，在市委、市政府或区委区政府统一领导下，根据突发公共卫生事件等级，及时采取相应级别的应急响应措施，并及时上报教育部。各学院、部处主要负责人是处理突发事件，维护稳定的第一责任人。

1.4.4?及时控制，系统联动，群防群控

发生公共卫生类突发事件后各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，及时控制局面。学校与教育行政部门、卫生、食品药品监管等部门联系，形成各级各部门系统联动，群防群控的有效处置工作格局。

1.4.5?预防为主，以练为战，练战结合

立足于防范，抓早、抓实。落实各类卫生安全隐患排查整改，强化信息的广泛收集和深层次研究判断、预警，进一步落实各项防范措施，做好人员、技术、物质和设备的应急储备工作，做到早预防、早发现、早报告、早处理。组织开展应急演练，以练为战，练战结合，提高突发公共卫生事件应急处置能力。

1.5?预案体系

本预案上与《重庆大学突发公共事件应急预案》相衔接。

1.6?事件分级

根据重庆市教育系统突发公共卫生事件严重程度，从高到低分为Ⅰ-IV级：特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）、一般事件（IV级）。

2??应急组织指挥体系及职责

2.1?学校公共卫生类突发事件应急处置工作领导小组及职责

2.1.1?学校公共卫生类突发事件应急处置工作领导小组（以下简称工作组）

组长：常务副校长

副组长：负责学生工作的副书记、分管校医院的副校长

成员：党办校办、校医院、宣传部、学工部、研工部、保卫部、校工会、校团委、本科生院、研究生院、计财处、后勤处、离退休处、虎溪管委会、信息化办公室、社区办及涉事单位等成员单位主要负责人。

领导小组下设专项工作组，包括综合协调组、应急处置组、医疗救治组、后勤保障组、善后工作组、事件调查组

2.1.2?领导小组主要职责

（1）应急状态职责

在教育部、市教育系统安稳领导小组统一领导下，领导、组织、协调和部署全校突发公共卫生事件的应急响应行动；下达应急处置工作任务；协调、协助相关单位和部门开展应急处置工作；重大问题及时向教育部、市区教委和市区政府请示报告。根据公共卫生类突发事件的性质对有关责任人进行责任追究。

（2）日常职责

组织制定重庆大学突发公共卫生事件应急预案；建立健全全校突发公共卫生事件工作责任制度；建立健全全校系统预防预警及信息报送机制；指导校内各相关部门，预防和应急处置突发公共卫生事件；根据事件类型和等级组织应急处置或协助各部门开展应急处置工作；检查督促各学院、各部门落实各项应对突发公共卫生事件的措施；定期组织全校突发公共卫生事件应急演练，总结推广应对突发公共卫生事件的经验；协调组织和配合相关部门对我校突发公共卫生事件进行调查和处理。保障突发公共卫生事件应急管理工作经费，