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县政府整顿软弱涣散党组织情况汇报

9县政府整顿软弱涣散党组织情况汇报

我县高度重视软弱涣散党组织整顿工作，迅速行动，全面排查，

认真解剖，按照“一村一策”的思路，分类施策，对症下药，使

农村软弱涣散党组织不断“好起来”，推动联系服务群众“最后

一公里”的落实，为开展教育实践活动奠定良好基础。现将有关

情况汇报如下：

一、基本情况

XX县现有1个街道，17个乡镇，XX个建制社区，297个建制村，

村（社区）共有XXX个党组织。其中党委6个，党总支XX个，

党支部XXX个。现有村“两委”干部2XXX人，其中村级主干XXXX

人（一肩挑XX人），一般干部XXXX人。经排查，全县共确定软

弱涣散村组织34个、社区组织3个。

二、强化整顿措施

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针对软弱涣散基层党组织支部班子“瘫”、工作落实“难”、作用

发挥“软”、战斗能力“弱”等问题，XX县采取“一村（社区）

一策”办法，研究制定整顿方案，提出整改措施，明确目标、时

限和责任人，确保“一个不落”完成整顿转化任务。具体的整顿

措施有：

1、强化班子队伍建设

（1）选优配齐班子。对排查出的党组织班子配备不齐、书记长

期缺职离岗的软弱涣散党组织，采取选拨任用新人、村级主干“一

肩挑”、乡镇（街道）挂职等形式选优配齐村级主干，整顿前有

12个村（居）缺少村级主干，目前仅有1个园庄镇六户村正在

物色合适的村委会主任人选，其余全部配备到位。（2）强化管理

监督。对党组织书记不胜任现职的，由乡镇党委书记直接找班子

成员谈心谈话，通过加强教育培训，限期进行自我转化。大济镇

党委书记对4名软弱涣散村级主干进行告诫谈话，限期半年整改，

整改不到位将实行“一票否决”。结合开展村级组织换届“回头

看”活动，全县共调整14名未进行转化或转化不力的班子成员。

同时，完善村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任

制，增强党员干部宗旨意识和服务意识，强化村级干部管理。

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（3）挂职交流提升。选派10名软弱涣散村“两委”干部到本乡

镇（街道）其他先进村（社区）跟班学习，列席先进社区的“两

委”的有关会议或参与重点工作，学习其他村（社区）先进工作

方法和经验，并以软弱涣散村（居）党组织为重点，遴选19名

村（社区）党组织书记异地挂职锻炼，开拓软弱涣散党组织书记

视野，提升工作水平。（4）培养后备干部。把年轻有为、退伍返

乡、致富能手等青年吸收成为后备干部，指导每个村按照“千人

一员”的要求予以配备，全县共培养500多名后备干部，并建立

培养考察制度，为明年村级组织换届做好准备。

2、加大挂钩帮扶力度

（1）扶贫挂钩帮扶。充分发挥全县38名第四批驻村干部的作用

和挂钩派出单位的优势，帮助软弱涣散村、社区培育“一村一品”，

完善农村基础设施。如西苑乡凤山村充分利用省委党校挂钩扶贫

的机遇，积极策划民生项目，向上争取资金10万元，采取切实

措施，解决群众关注的热点、难点问题，让群众切实感受到整顿

工作带来的好处，（2）城乡结对共建。实施“党建富民强村”结

对帮扶，按照每个软弱涣散村、社区至少安排1个机关单位挂钩

帮扶的思路，整合社会公共优势资源向农村倾斜，指导软弱涣散

党组织推进工作。如县委文明办与游洋镇龙溪村结对共建中，帮

助帮扶结对困难党员群众10名，出台惠民政策5条，解决涉及

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群众切身利益等方面突出问题6个，提升群众工作满意度。

（3）村村结对帮扶。开展“强村带弱村”工作，西南、汾阳、

圣山等7个软弱涣散村党组织，通过强村的带动，以区域联动、

产业互助、共同提升等形式，推动基层组织建设，提高了整顿实

效。

3、建立健全长效机制

（1）强化落实。由乡镇（街道）下派党建指导员，指导各软弱

涣散村级党组织进一步落实农村“168”、社区“135”基层党建

工作机制，全面推行“四议两公开”、“六要”工作法、乡村干部

服务群众做群众工作制度，出台村干部行为“十不准”，加强村

级干部监督管理，进一步健全村级组织工作机制，强化组织建设。

（2）督促指导。组织部门派出业务骨干组成的工作组分别逐村

开展工作，指导各村健全完善以“三会一课”、联系服务群众为

主的党组织工作制度和以规范村党组织议事决策程序、村务公开

为