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建设项目安全设施“三同时”制度

是指在建设项目的规划、设计、施工、投产、运营等不同阶段，

同时进行安全设施的设计、建设、使用等工作，确保工程的安全。

“三同时”制度包括三个方面：技术、管理和经济的同时。

技术同时要求是指在规划、设计、施工等过程中，要同时考虑项

目的安全性，并将安全设施的设计与其他工作同时进行。例如，在项

目规划时，要考虑安全设施的布局和设计；在项目设计时，要考虑安

全性能和技术要求；在施工过程中，要按照安全设施的设计要求进行

施工。

管理同时要求是指在项目的各个阶段，要同时抓好安全设施的管

理工作。例如，在施工过程中，施工单位要确保安全设施的合理使

用，监督施工人员按照安全要求进行操作；在投产运营阶段，运营单

位要对安全设施进行定期检查和维护，确保设施的安全可靠性。

经济同时要求是指在项目的投资预算中，要同时考虑安全设施的

费用，并作为项目投资的重要一部分。例如，在项目投资预算中，要

预留足够的资金用于安全设施的设计和建设，确保工程的安全。

通过建设项目安全设施“三同时”制度，可以有效地提高项目的

安全性，减少事故的发生，保障人员的生命财产安全。同时，还能提

高工程质量和工期控制能力，促进项目的顺利进行。

建设项目安全设施“三同时”制度（2）

1.凡新建、改建、扩建、技改、革新项目，在编制方案、设计、

施工、验收时都有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施，这些设

施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

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2.本厂应对项目建议书，可行性研究报告，初步设计，总体开工

方案，开工前安全条例确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定

进行规范管理。

2.1在进行可行性研究论证时，必须进行安全论证。

2.2设计单位在编制初步设计报告时，应同时编制《安全专

篇》。

2.3施工单位必须按照审查批准的设计方案进行施工，不得擅自

更改安全设施的设计，并确保施工质量

2.4按照国家建设项目竣工验收规范进行验收，不符合安全规程

和国家或行业标准的不得验收和投产使用；

2.5建设项目正式投入运行后，安全设施必须与生产设施同时投

入使用；

2.6生产设施建设中的变更严格执行变更管理制度，履行变更程

序，作好变更记录，并对变更全过程进行风险管理。

3.新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下

规定：

3.1设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环保、消防等

设计规范和标准。

3.2设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定

报告。

3.3新产品转入批量生产必须符合下列条件：

3.3.1采用成熟的工艺方法。

3.3.2工艺条件的选取应符合安全条件要求。

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____具备可靠的安全措施(包括可靠的控制手段报警装置及发生事

故的紧急处理装置等)。

3.3.4设备选型和建构筑物，应符合防火防爆工业卫生等标准和

规定的要求。

3.3.5设计文件要有安全可靠性评价。

4.审查初步设计或方案时，应有安全职业卫生环保消防部门参加

评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。

5.凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全工业

卫生环保消防设施和技术，或在国内配套相应水平的设施和技术。

6.施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工

监督检查，及时纠正施工中的缺陷。

7.本厂安全卫生、环保、消防等部门参加竣工验收工作。凡安全

卫生环保消防设施没有与主体工程同时建成试车，或经考核达不到原

设计要求的，项目均不能验收。

建设项目安全设施“三同时”制度（3）

是指在建设项目施工、生产和使用阶段，要求同步进行安全设施

的设计、安装和使用。其中，“三同时”分别指设计同时、施工同时

和投入使用同时。

1.设计同时：在项目规划和设计阶段，必须同时考虑安全设施的

设计和布置。设计人员应根据项目的性质、规模和施工工艺要求，合

理规划安全设施的类型、数量和位置，并在设计方案中