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突发舆情事件应急预案

一、工作目标

本预案旨在建立健全突发舆情事件应急管理体系，确保在突发舆情事件发生

时，能够迅速、有效地进行应对和处置，最大程度地减轻事件造成的负面影

响，保障公众利益，维护社会稳定。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

（1）加强舆情监测，及时发现潜在的舆情风险，采取有效措施进行防范。

（2）定期组织应急演练，提高应对突发舆情事件的处置能力。

（3）建立健全应急预案，确保在突发舆情事件发生时，能够迅速启动应急预

案，有序开展应急工作。

2、依法管理、统一领导

（1）严格按照国家相关法律法规和政策，开展突发舆情事件的应对和处置工

作。

（2）成立突发舆情事件应急指挥部，统一领导、协调、指挥突发舆情事件的应

对和处置工作。

（3）明确各级各部门职责，形成上下联动、协同作战的工作格局。

3、快速反应、运转高效

（1）建立健全快速反应机制，确保在突发舆情事件发生时，能够在第一时间作

出反应。

（2）优化工作流程，提高工作效率，确保应急工作有序、高效运转。

（3）加强信息共享和沟通协调，确保应急指挥部与各级各部门之间信息畅通，

形成合力。

三、组织管理

1、成立突发舆情事件应急指挥部，负责统一领导、协调、指挥突发舆情事件的

应对和处置工作。

2、设立应急指挥部办公室，负责日常事务处理，协调各级各部门落实应急指挥

部的工作部署。

3、成立舆情监测组、信息发布组、应急处理组、后勤保障组等工作小组，明确

各组职责，确保应急工作顺利开展。

4、各级各部门要按照职责分工，制定本部门突发舆情事件应急预案，并报应急

指挥部备案。

5、建立定期会商制度，分析舆情动态，研究应对措施，不断提高突发舆情事件

的应对能力。

四、预防措施

1、加强卫生管理

（1）建立健全卫生管理制度，明确各级各部门在卫生管理方面的职责，确保卫

生管理工作的落实。

（2）加强对公共场所、饮用水、食品卫生等方面的监管，定期开展卫生检查，

确保卫生状况符合国家标准。

（3）加强对卫生突发事件的预警和风险评估，制定针对性的预防措施，降低卫

生突发事件发生的风险。

2、改善卫生条件

（1）加大基础设施建设投入，改善公共卫生设施，提高公共卫生水平。

（2）加强环境保护，治理污染源，降低环境污染对公共卫生的影响。

（3）推广健康生活方式，提高居民健康素养，引导群众养成良好的卫生习惯。

3、开展健康教育

（1）制定健康教育计划，针对不同人群开展有针对性的健康教育活动，提高公

众的健康知识和自我保健能力。

（2）充分利用各类媒体，如电视、网络、报纸等，广泛宣传健康知识，提高公

众对卫生问题的认识和重视。

（3）加强与学校、企事业单位等合作，开展健康教育进校园、进企业等活动，

提高广大师生的健康素养。

（4）建立健全健康教育志愿者队伍，动员社会力量参与健康教育，形成全民关

注、共同参与的卫生工作氛围。

五、监测和报告

1、突发事件监测

（1）建立完善的突发事件监测体系，运用现代信息技术手段，如大数据、人工

智能等，对潜在的舆情风险进行实时监测和预警。

（2）加强对重点领域、重点人群、重点时段的监测，特别是网络平台、社交媒

体、新闻媒体等易于传播信息的渠道。

（3）建立健全监测信息共享机制，确保各级各部门能够及时获取监测信息，形

成联动效应。

（4）定期对监测数据进行统计分析，评估舆情发展趋势，为决策提供科学依

据。

2、突发事件报告

（1）明确突发事件报告的责任主体和报告程序，确保在发生突发事件时，能够

及时、准确、全面地向上级报告。

（2）建立突发事件报告制度，规定报告时限、报告内容、报告方式等，确保报

告工作规范化、制度化。

（3）建立健全突发事件信息发布机制，通过新闻发布会、官方公告、媒体通报

等形式，及时向社会公众发布突发事件信息，回应社会关切。

（4）加强对突发事件报告的督查，对瞒报、谎报、漏报等行为进行严肃处理，

确保报告的真实性和准确性。

（5）建立突发事件报告档案，对报告内容进行记录和归档，为后续分析和总结

提供资料支持。

，并按规定格式报告如下：

一、工作目标

建立和完善突发舆情事件应急管理体系，确保在突发舆情事件发生时，能够迅

速、有效地进行应对和处置，最大程度地减轻事件造成的负面影响，保障公众

利益，维护社会稳定。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

（1）加强舆情监测，建立全面的监测预警体系，及时发现潜在的舆情风险。

（2）定期对应急管理人员和操作人员进行培训，提高应急能力和业务素质。