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摘要
2009年全国电力行业经历了低位徘徊、逐步回暖到加速增长的过程。2009年1季
度,受第二产业用电量大幅下降拖累,全社会用电量出现大幅下滑;随着工业经济转暖,
用电情况略有好转,2季度全社会用电量降幅较1季度明显收窄,3季度全国全社会用
电量重回正增长轨道。2009年4季度,在受经济回升向好、重点行业用电全面复苏的带
动下,全社会用电量逐月加速增长,截至年底,全年用电量达36430亿千瓦时,同比增
长5.96%,增幅同比上升0.47个百分点。
工业尤其是重工业的反弹是拉动电力行业回暖的主要原因,但从本质上说,国家出
台的4万亿的投资计划、宽松的信贷政策是最核心的原因。
2009年,电煤价格受山西煤炭资源整合、需求回升、气候因素等影响不断攀升,大
大挤压了火电行业的利润空间。虽然受电煤价格不断上涨挤压,但电力行业的财务状况
整体大为好转。2009年1-11月,电力行业实现利润总额869.89亿元,同比增长268.64%,
扭转2008年利润的大幅下滑趋势,但较2005-2007年超过千亿的利润额来说,整体行
业利润情况仍不乐观,尤其是在电煤价格走势不断高企的背景下。
值得注意的是,2009年电力行业利润额回升主要原因是2008年8月国家将火电机
组平均上网电价上调2分/度,以2009年供电量为29867亿千瓦时(不考虑线损等)计
算,仅此就给火电企业带来597.34亿元的利润。而且,2009年11月,发改委再次调整
火电标杆上网电价,虽然“东降西升”,但整体上网电价进一步提高,这又进一步增厚
电力行业利润额。为此,我们认为,2009年869.89亿元的利润额并不能代表行业经营
状况的彻底好转,而且煤炭资源整合一旦在全国形成趋势,煤价将会得到进一步的支撑,
电力行业利润空间会进一步收到挤压。
而从装机情况看,新能源装机明显提高。2009年全国新增装机8970万千瓦,同比
降低0.89%,增幅较2008年稍有回落,但较2007年明显回升。从结构看,火电新增装
机6075.56万千瓦,占全部新增装机的67.73%,这一比例明显低于火电的总装机占比,
差距为6.87个百分点,这表明2009年新能源对火电的替代非常明显,这符合国家清洁
能源政策,预计这种趋势将会延续;值得注意的是风电新增装机容量896.56万千瓦,较
2008年新增近1倍,占新增装机的10%,是替代火电的主要力量。
国家发展改革委中国经济导报社1北京世经未来投资咨询有限公司
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单位:万千瓦
风电新增,其他,8.85,
896.56,10.00%0.10%
水电新增,
1989.03,火电新增,
22.17%6075.56,
67.73%
数据来源:中电联
2009年全国电力新增装机结构
从上网电价看,火电上网电价在0.258-0.440元每千瓦时,平均上网电价在0.35元
每千瓦时左右,基本稳定;水电上网电价范围在0.148-0.395元每千瓦时,平均上网电
价约为0.26-0.27元每千瓦时之间,仍比火电上网电价低0.1元左右/每千瓦时;而核电
仍采取一长一价的定价模式,价格范围在0.39元-0.49元每千瓦时,预期未来三年内,
随着火力发电上网电价再次上调的可能,核电上网平均电价将和火电持平;风电经过了
前期上网电价不统一的局面,国家正式出台标杆上网电价,
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