试论非营利组织财务绩效评价指标的构建 .pdf

摘要：本文讨论了如何构建非营利组织财务绩效评价指标。在第一部分，探

讨了非营利组织财务绩效评价的重要性；在第二部分，详细介绍了收入、支出、

资产、负债和经营类指标的构建方法；在第三部分，介绍了AHP层次分析法；

在第四部分，通过实证研究验证了所构建指标的可行性，为非营利组织提供一个

学合理的财务绩效评价体系，进而提升其财务管理水平和绩效表现。

关键词：非营利组织；财务绩效；评价指标

引言

非营利组织在社会中扮演着越来越重要的角色。作为社会公益事业的重要组

成部分，非营利组织的经济活动对于社会发展和进步具有不可替代的作用。然而,

非营利组织的财务管理和绩效评价一直是研究者关注的焦点。财务绩效评价是非

营利组织管理的核心之一，也是实现其长期发展的基础。因此，构建适合非营利

组织的财务绩效评价指标是非常必要的。本文旨在探讨非营利组织财务绩效评价

指标的构建问题，以期为非营利组织的财务管理和绩效评价提供参考。

一、非营利组织财务绩效评价的重要性

非营利组织的财务绩效评价至关重要，对于组织实现长期发展和社会使命具

有深远的意义。首先，通过对财务绩效进行评价，可以全面了解组织的财务状况

和经营情况。这不仅有助于组织制定合理的经营决策，还能为后续的经营规划提

供必要的依据。其次，财务绩效评价能帮助组织及时发现自身存在的问题和不足,

并采取措施加以改进。只有不断提高经济效益和社会影响力，组织才能更好地履

行其社会责任。最后，财务绩效评价是展示组织公信力和透明度的重要方式。透

明的财务信息有助于建立良好的合作关系和社会形象，从而获得更多的捐赠和支

持，为组织的发展提供坚实的保障。据统计，进行财务绩效评价的非营利组织更

容易获得捐赠和政府拨款，其资金利用效率也更高。因此，非营利组织财务绩效

评价的重要性不可忽视，它是组织实现可持续发展的重要保障。

二、非营利组织的财务绩效评价指标构建

（一）收入类指标

非营利组织的财务绩效评价中，收入类指标占据着重要地位。这些指标包括

捐赠收入、政府补助收入、会员费收入、服务收入和投资收益等方面。捐赠收入

是非营利组织最主要的收入来源之一，也是衡量其筹集资金能力和社会影响力的

重要指标之一。政府补助收入也是非营利组织获取经费的重要来源之一，同时也

是评价其公共服务能力和社会责任履行情况的重要指标。会员费收入是社团类非

营利组织的主要收入来源之一，可以反映其会员数量和质量情况。非营利组织提

供的各类服务所得到的服务收入也是其主要收入来源之一，例如医疗卫生、教育

培训等服务[1]O非营利组织的投资收益也是其收入来源之一，如投资股票、

基金等理财产品。

（二）支出类指标

支出类指标是非营利组织财务绩效评价的重要考量因素。在评估非营利组织

的财务状况时，需要关注以下几个方面：首先，编制和管理费用是非营利组织日

常运营所必需的支出，这些费用包括人员工资、租金、水电费等。这些费用的合

理控制和管理可以有效地提高非营利组织的财务绩效。其次，项目支出是非营利

组织的主要活动支出。非营利组织通常会通过某项具体的项目来实现其社会使命,

因此项目支出是非营利组织的重要支出方向。对于不同类型的非营利组织，其项

目支出的比重也会有所不同。捐赠和救助支出也是非营利组织的重要支出方向。

作为社会责任的承担者，非营利组织通常会将部分资金用于为弱势群体提供帮助

和支持。这些支出的透明度和有效性对于非营利组织的财务绩效评价有着重要的

影响。购买资产支出是非营利组织的重要支出方向之一[2]o不同的非营利组

织需要购买不同类型的设备和资产来保证自身日常运营和项目实施。对于这些支

出，非营利组织需要根据实际情况进行合理的规划和管理。如果非营利组织存在

债务，偿还债务的支出也应被视为支出类指标进行考虑。对于存在债务的非营利

组织，其债务管理和偿还能力也是财务绩效评价的重要因素之一。

（三）资产类指标

资产类指标是评价非营利组织财务绩效的重要依据，其可以全面反映组织的

财务实力和经济规模。首先，现金和银行存款是非营利组织最基本的资产之一,

也是衡量其流动性的重要指标。这些资产可以帮助组织应对紧急情况，保证日常

运营的顺利进行。其次，投资资产也是非营利组织重要的资产来源之一，如股票、

债券等理财产品。这些资产可以为组织带来稳定的收益，但也有一定的风险。第

三，固定资产包括房屋、办公设备等，是非营利组织日常运营和项目实施的必