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关于刑事执行检察工作情况的调查报告

01

基本情况

2018年以来，市检察院认真履行法律监督职责，紧紧围绕刑事执行

的关键环节和重点部位，加大监督力度，完善监督机制，提升监督能

力，刑事执行检察工作成效明显，为促进刑事执行规范有序，维护社

会和谐稳定作出了积极贡献。

1、突出问题导向，加大监督力度。在做好日常监督工作的同时，根

据上级统一部署，先后组织开展减刑、假释和暂予监外执行专项检察、

社区服刑人员脱管、漏管专项检察、集中清理判处实刑罪犯未执行刑

罚专项活动、财产刑执行专项检察等活动，全面清理、督促解决刑罚

执行中的突出问题。逐案复查”职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪”刑

罚变更执行案件罪犯14人，督促对不符合暂予监外执行条件的2人

收监执行。核查发现社区服刑人员漏管3人，监督收监缓刑、假释罪

犯7人。清理纠正决后未执行罪犯42人，怀某交付执行案被评为全

省刑罚交付执行法律监督精品案件。全面核查2018年以来财产刑案

件执行情况，就加强案件管理、加大执行力度向法院提出检察建议被

采纳。

2、坚持多措并举，维护合法权益。加强日常动态检察，畅通在押人

员诉求渠道，建立突发情况应急预案，及时发现消除安全隐患，促进

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依法文明监督。2018年以来共开展出入所检察2万余人次，械具使

用检察700多次，对2起在押人员死亡事件开展独立调查。积极履行

刑诉法赋予的新增职能，加强羁押必要性审查，对没有羁押必要的建

议变更强制措施44人。通过现场查看、谈话询问等方式监督指定居

所监视居住案件30件，开展强制医疗执行监督1次，配合上级院开

展死刑临场监督3人次，依法确认46名在押人员的选举权利，实现

了保障刑事诉讼顺利进行与保护刑事被执行人合法权益双赢。

3、构建信息平台，打造监督亮点。注重信息技术在刑事执行监督中

的运用，有效提高刑事执行监督的能力和效率。全面建成启用”驻所

检察智能监督平台”,实现与监管场所的监控联网、信息联网，与检

察局域网联网，实时传输在押人员数据信息和监管执法信息，检察人

员在办公室轻点鼠标就可以直接审视、调阅监控图像，对监管、提审、

律师会见等活动进行实时监督。2018年6月，已决犯任某在看守所

突发死亡，该时段监管部门的监控因故障出现黑屏，检察院独立的监

控录像为还原事件真相、消除死者家属疑虑、推动事件妥善处理发挥

了关键作用。

4、适应履职需要，建设过硬队伍。加强刑事执行检察队伍建设，配

备4名员额制检察官，1名”90”后大学生，队伍结构持续优化。突

出履职需求导向，扎实开展业务培训和岗位练兵，建立定期学习、专

家讲座等制度，提升队伍专业化水平。坚持从严治检，加强思想政治

和职业道德教育，推进纪律作风和司法规范化建设，坚持以”零容

忍”的态度坚决杜绝干警违法违纪问题发生，队伍职业素养和履职能

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力持续提升，2名干警在无锡市刑事执行检察业务竞赛中进入前十，

刑事执行检察工作在无锡检察系统条线考核中名列前茅。

02

存在的困难和问题

近年来，市检察院刑事执行监督取得积极成效，但对照形势任务、法

定职责和群众期待，也还面临一些困难和问题，主要表现在：

一是职能作用有待进一步发挥。刑事执行监督还存在薄弱环节，一些

监督难题有待破解，个别新增职能履行需要深化。如判处实刑未执行

刑罚问题还未得到彻底纠正，久押不决等现象仍然存在，重症病犯等

特殊人员收押面临现实困难，社区矫正信息共享平台还没有建立，财

产刑执行监督才刚刚起步。

二是监督机制有待进一步完善。由于执法理念、标准等方面存在差异，

与刑事执行机关的协作配合还不够顺畅，信息沟通、工作衔接需要进

一步加强。有关刑事执行监督的法律规定较为原则、分散、操作性不

强，影响监督工作的刚性。围绕增强监督实效，刑事执行监督长效机

制有待健全，规范自身监督行为的制度措施需要完善。

三是履职能力有待进一步提升。随着刑事执行监督职能拓展、责任加

大和要求提高，队伍力量配备和整体素质还需加强，通过创新破解监

督难题、运用科技手段提升监督质效的能力还需提高，队伍专业化、

规范化、信息化建设有待进一步深化。

03

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学习考察情况

为学习借鉴其