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中国宪法关于核武器的论述

1964年10月16日下午3时，中国成功地进行了第一次核试验。

1964年10月17日，中国国务院总理周恩来致电世界各国政府

首脑，阐明中国对于使用核武器的基本立场：中国政府一贯主张全面

禁止和彻底销毁核武器，中国进行核试验、发展核武器，是被迫而为

的。中国掌握核武器，完全是为了防御，为了保卫中国人民免受核威

胁。中国政府郑重宣布，在任何时候，任何情况下，中国都不会首先

使用核武器。

外交部发言人洪磊（2012年5月）6日表示，中国在任何时候、

任何情况下都不首先使用核武器。

洪磊是在例行记者会上答记者问时作出上述表示的。

有记者问：据报道，中国正考虑采取先发制人的核打击行动，可

能将改变在任何情况下决不首先使用核武器的承诺。请证实。中方对

此有何评论？

洪磊说，自拥有核武器的第一天起，中国政府就郑重承诺在任何

时候、任何情况下都不首先使用核武器，并始终恪守这一承诺。有关

报道毫无根据，是别有用心的。

最近在网上有一则谣言，大概是：

“中国公布首先使用核武器的三种特殊情况：

第一，在中国核武器或核设施遭受敌人各种常规武器袭击的情况

下。

第二，在中国航空母舰、战略导弹核潜艇遭受敌人核武器或常规

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武器袭击的情况下。

第三，在中国本土重要设施、水利工程或居民聚居地遭受敌人袭

击的情况下。

一旦发生针对上述目标的武装袭击，比然会受到中国核武器的全

力反击”。

这么重大的事件，主要官方媒体：人民网、新华社、环球日报和

解放军报都没有报道过，可以肯定就是谣言。

环球网倒是有一篇妙文，借国防部新闻发言人和日本《外交学者》

发表的评论文章间接地对此谣言进行了辟谣。

【环球网综合报道】2013年5月22日，日本《外交学者》发表

评论文章，针对中国必威体育精装版的国防白皮书中没有重申中国坚持“不首先

使用核武器”政策一事做出评论。外界质疑这次的白皮书暗示中国将

更改其坚持了半个世纪的核武器政策——放弃“不首先使用核武器”

政策。评论文章通过解读必威体育精装版的国防白皮书和中国的武器配置，得出

了“没有任何证据支持外界的质疑，难以想象中国会改变政策”的结

论。

2013年4月19日，中国国防部发布了今年的国防白皮书。与以

往不同的是，今年国防白皮书中并没有重申中国长久坚持的“不首先

使用核武器”的原则，引起了广泛的争论，外界纷纷猜测中国是否改

变了自己的核武器立场，甚至担心中国的政策改变是否会影响全球

“裁减核武器协定”进程，美国和俄罗斯是否会因为中国的行为而停

止裁减核武器库，美国是否受到鼓励从而继续发展核武器。

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针对以上疑问，2013年4月25日，在国防部例行记者会上，国

防部新闻事务局副局长、国防部新闻发言人杨宇军上校回答记者提问

时提到，“中方多次重申，中国始终奉行不首先使用核武器的政策，

坚持自卫防御的核战略，不与任何国家进行任何形式的核军备竞赛。

这一政策始终没有改变，外界对于中国改变核政策的担心是多余的。”

本部白皮书中之所以没有提到“不首先使用”核武器政策，杨宇

军上校解释说，“中国政府以往发表的国防白皮书都是综合型的，在

国防政策或者军备控制章节下