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新型工业化营商环境优化实施方案

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一、简政放权与行政审批制度改革 2

二、市场准入负面清单制度 4

三、公平竞争市场环境营造 6

四、政务服务效能提升 8

五、企业家精神与创新创业环境 10

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简政放权与行政审批制度改革

（一）简政放权的内涵与意义

简政放权是优化营商环境的关键举措之一，旨在减少政府对市场的不必要干预，释放市场主体的活力和创造力。这一改革有助于消除行政壁垒，降低