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风险管控职责

1、建设单位职责

1.建设单位是工程质量风险管控的首要责任主体，应当在项目可行性研

究、设计、建设等全阶段全面掌握项目的工程质量风险，组织设立由建设、

勘察、设计、施工（含分包）、监理单位等项目负责人组成的风险管控小组，

指导和监督项目风险的管理工作。牵头组织各参建单位实施风险源辨识及分

类、风险分级，建立风险源清单并监督执行。

2.建设单位在工程建设全过程中组织实施质量风险管理并进行过程协调，

包括现场风险巡查、召开风险管理专题会、对风险进行跟踪处理等，对质量

风险分级管控成果进行评估、评价考核并进行动态调整。

3.建设单位应采取有效措施消除自身存在的风险源。

4.建设单位应当根据工程项目规模、技术难度等实际情况，选择合适的

参建单位，包括勘察、设计、施工、监理、检测、监测单位等。所选单位的

资质和人员应当满足工程规模、难度等要求，以保证工程建设风险的控制效

果；应当科学合理确定建设工期、建设费用等，确保工程质量安全。

5.建设单位应在工程建设全过程中监督检查各参建单位工程质量风险管

控措施落实情况，包括工程质量风险管控责任制、风险管控制度、工程开工

前的专项施工方案编制、审批和专家论证情况，技术交底情况，现场材料、

设备器材、机械的准备情况，项目管理、技术人员和劳动力组织情况等。

6.建设单位应在现场建立风险应急处置机制，明确参建各方的风险应急

主要责任人，组织编制风险管理预案，并监督应急物资的准备情况。当现场

发生质量事故时，建设单位应组织参建单位进行事故的抢险或事后的处理工

作，做好施工企业先期处置，明确并落实现场带班人员、班组长和调度人员

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直接处置权和指挥权，将事故的损失降低到最小程度。

2、勘察、设计单位职责

1.勘察单位应在项目勘察阶段做好项目前期的风险源辨识工作，包括所

属项目的地质构造风险源、地下水控制风险源、地下管线风险源、周边环境

风险源等，为项目设计提供依据或进行相关提示，为施工阶段的风险控制提

供相关的信息。同时在工程设计、施工条件发生变化时，配合建设单位完成

必要的补勘工作，并及时解决施工中发现的勘察问题。

2.设计单位应当在工程设计中综合考虑建设前期风险评估结果，确保建

筑设计方案和结构设计方案的合理性，根据合同约定配合建设单位制定和实

施应急预案，就相关风险处置技术方案在设计交底时向施工单位作出详细说

明，及时解决施工中发现的设计问题。

3.勘察、设计单位应将在项目勘察、设计阶段辨识出的质量风险源，在

勘察、设计文件中注明涉及工程质量风险源的重点部位和关键环节，提出保

障工程质量的意见建议和具体措施，由勘察、设计单位项目负责人审核签字

后，作为施工阶段工程质量风险控制的相关依据。

4.勘察、设计单位应参加建设单位组织的工程质量风险管控小组，对施

工单位制定的工程质量风险管理措施，提出针对性建议。

5.勘察、设计单位应制定工程质量风险预警控制指标，明确监控监测要

求，并跟踪检查实施情况。

3、施工单位职责

1.施工单位是工程质量风险管控的实施主体，施工总承包单位负责施工

全过程的质量风险分级管控，分包单位负责其承包工程的质量风险管理工作

并服从总承包单位的质量风险管控。

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2.施工单位应健全完善工程质量预防控制体系，建立工程质量风险管控

责任制和各项管理制度，明确质量、技术、生产、材料、成本等职能部门的

工程质量风险职责，建立考核奖惩、全员培训等工作机制。

3.施工单位应建立本企业工程质量风险源辨识清单，采取技术、管理、

应急等措施，在工程施工全过程、各环节中实施工程质量风险管控。

4.项目部应