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优美整洁城乡环境卫生治理方案

优美整洁城乡环境卫生治理方案精选篇1

为抓好《中共中央办公厅国务院办公厅转发中央农办、农业农村部、国家发展改革

委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工

作的报告的通知》精神落实，按照《农村人居环境整治三年行动方案》部署安排，聚

焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分激发农民群众

“自己的事自己办”的自觉，从老百姓身边的小事抓起，一件事情接着一件事情办，

不断增强亿万农民群众的获得感幸福感，有力有序科学推进农村人居环境整治工作，

决定联合组织开展村庄清洁行动，特制定本方案。

一、重要意义

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社会，事

关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。今年以来，各地区各部门认真贯彻落

实党中央、国务院决策部署，按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求，加强领

导、强化协作、积极创新、狠抓落实，取得了新的进展和成效。同时，农村人居环境

整治工作仍处于起步阶段，存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未

形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等困难和问题。实施村庄清洁行

动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，通过广泛动员各方力量、优化整合各

种资源，集中整治农村环境脏乱差问题，将农村人居环境整治从典型示范转到全面推

开上来，加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境，建设好美丽宜居乡村。

二、行动目标

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动

员广大农民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村

庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，

房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约

普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

三、行动原则

县级主抓、多方参与。坚持在省委、市委领导下，县（市、区）抓落实，强化县级

党委和政府主体责任，明确县（市、区）、乡镇主要负责同志为“一线总指挥”，做

好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等

参与村庄清洁行动。

村为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众，以村为单位实施，村党组织书记

是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，

培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清

洁。

因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，合理设定行

动目标，科学确定重点任务，不搞“一刀切”，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩

工程。特殊贫困村和少数民族村可以缓搞或不搞。

先易后难、循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，从农民自

己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治，坚持少花钱或

花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次

推进村庄环境整治。

教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导

文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境

保护意识，倡导健康生活方式。

四、行动内容

针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，集中力量从面上推

进农村环境卫生整治，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各

界积极参与村庄清洁行动的热潮，重点做好村庄内“三清一改”。

（一）清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、

塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆

乱放污染问题。

（二）清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村

生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水

沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生

态，逐步消除农村黑臭水体。

（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业

投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利

用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。

（四）改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯

带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，

强