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大气环境质量整治行动方案

一、前言

近年来，随着经济的快速发展，大气污染问题日益突出，严

重影响了人民群众的生活质量和健康状况。为了改善大气环境质

量，提高人民群众的生活幸福感和满意度，国家决定开展大气环

境质量整治行动。本文将结合我国的国情，制定一套行之有效的

大气环境质量整治行动方案。

二、目标与原则

1.目标：到2025年，基本消除大气污染，大气环境质量优

良率达到85%以上，重点城市PM2.5浓度稳定在年均35微克/立方

米以下。

2.原则：

（1）全面推进大气环境质量整治，立足于实际情况，精确掌

握问题，科学制定措施；

（2）依法治理，提高环境管理的科学性、规范性和公正性；

（3）共同参与，形成社会共治的合力；

（4）科技支撑，加强环境监测与治理科技研发；

（5）分类治理，因地制宜，采取针对性措施。

三、重点任务与措施

1.加强大气污染源的管控

（1）加大对燃煤锅炉的整治力度，逐步淘汰不符合环保标准

的燃煤锅炉；

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（2）推行清洁能源替代，鼓励发展可再生能源，淘汰高耗

能、高污染的产业；

（3）加强对工业企业的排污监管，加大罚款力度，重点打击

重污染企业；

（4）加强机动车尾气排放治理，推广使用清洁能源交通工

具，鼓励合乘和公共交通；

（5）完善农村生活污水处理设施，加强农村环境污染治理。

2.加强大气污染物排放的监管

（1）建立健全大气污染物排放标准和监测体系，推行企业自

动监测，提高数据准确性和透明度；

（2）加强对大气污染物排放情况的监测与评估，定期公布排

放情况，严惩违规排放行为；

（3）加强对重点污染源的巡查和考核，对达标企业给予奖

励，对不达标企业实施惩罚。

3.加强科技支撑与研发创新

（1）加大对环境科技研发和应用的投入，提高环境监测与排

放控制技术水平；

（2）推动环境监测设备的更新升级，提高监测能力和数据准

确性；

（3）加强环境监测数据的管理，建立云平台，实现数据共

享；

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（4）加强环境监测与治理技术的培训和推广，提高从业人员

的专业素质。

4.加强公众参与与宣传教育

（1）加强大气污染治理工作的宣传教育，提高公众对环境保

护的认识和重视程度；

（2）开展环境科普活动，提高公众的环保意识和环保行为；

（3）推动政府、企业、社会组织和群众共同参与大气环境治

理，形成社会共治的合力；

（4）加强对环境违法行为的打击力度，形成有效的法治环

境。

5.合理规划与资源配置

（1）加强对城市和工业园区开发建设的规划和管理，避免环

境污染的集中排放；

（2）优化能源结构，推动清洁能源的开发利用，减少对传统

能源的依赖；

（3）合理配置环境保护经费和资源，保障环境保护工作的顺

利实施；

（4）加强与相关部门的协调与沟通，形成合力，推动环境治

理工作的顺利推进。

四、实施保障

1.完善环保法规体系，加大对环境违法行为的处罚力度；

2.增加环保经费投入，保障大气环境治理工作的顺利进行；

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3.加强对环保监管部门的能力建设，提高监管和执法的能

力；

4.建立健全环境污染追责机制，对环境违法行为依法追责；

5.鼓励外资参与环保行业，引入先进的环保技术和设备。

五、评估与监督

1.建立完善的大气环境质量评估体系，定期对大气环境质量

进行评估；

2.加强对大气环境质量整治工作的监督和考核，对工作不力

的地方和单位进行通报批评和督促整改；

3.鼓励社会组织和媒体对大气环境质量整治工作进行监督和

评价；

4.建立行业联盟，推动行业自律和共同治理，促进良好市场

秩序的