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通信建设工程施工一般安全生产要求

第一节施工安全管理

第四条施工单位应建立、健全安全生产责任制，按照

相关规定设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人

员，制定完备的安全生产规章制度、操作规程和专项应急预

案。应确保安全生产所必需的资金投入，并根据不同的专业

向施工人员提供必需的劳动安全防护用品、用具，保障施工

人员的生命和财产安全，防止安全事故的发生。

第五条施工单位的主要负责人、工程项目负责人和安

全生产管理人员必须具备与本单位所从事施工生产经营活

动相应的安全生产知识和管理能力，应当经通信行业主管部

门考核合格后方可任职。施工单位应保证所有参加工程项目

的人员必须经过培训，并考核合格。其生产安全教育培训情

况应记入个人工作档案。经安全生产教育培训考核不合格的

人员，不得上岗。

第六条企业主要负责人、工程项目负责人应对建设工程

项目的安全施工负责。企业必须落实安全生产责任制度、安

全生产规章制度和安全操作规程，确保安全生产费用的有效

使用，并根据各工程施工的特点组织制定安全施工措施，消

除安全事故隐患。当发生安全事故时，应及时、如实地报告。

第七条安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营

特点，对安全生产状况进行经常性检查。对检查中发现的安

全问题，应当立即处理。不能立即处理时应当及时报告本单

位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

第八条施工人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的

安全生产规章制度和操作规程，服从管理，自觉接受安全生

产教育和培训，掌握本岗位所需的安全生产知识和操作规

程，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

当发现事故隐患或其他不安全因素时，施工人员应立即

向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告，接到报告的

人员应当及时予以处理。

第九条施工人员有权了解作业场所和工作岗位存在的

危险因素、防范措施及事故应急措施；有权对本单位的安全

生产工作提出建议；有权对本单位的安全生产工作中存在的

问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险

作业。当发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作

业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。

第十条工程项目施工必须实行逐级安全技术交底制

度，纵向延伸到班组全体作业人员。安全技术交底必须具体

明确，应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施

等向施工队长、班组长、作业人员进行详细交底，并书面记

录。交底记录应按要求归档。

第十一条安全技术交底的主要内容：

一、工程项目的施工作业特点和危险因素；

二、针对危险因素制定的具体预防措施；

三、相应的安全操作规程和标准；

四、在施工生产中应注意的安全事项；

五、发生事故后应及时采取的应急措施。

第十二条施工人员在施工生产过程中，必须按照国家

规定和不同的专业需要，正确穿戴相应的劳动保护用品。从

事特殊工种的作业人员在上岗前，必须进行专门的安全技术

和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得《特种

作业人员操作证》后方可上岗。

第二节施工现场应急预案

第十三条施工单位应根据施工现场情况编制应急预

案。编制的原则是：

一、现场应急预案是在本单位制定的专项预案的基础

上，根据工程的具体情况而编制。

二、现场应急预案应针对某一具体场所的特殊危险及周

边环境情况，在详细分析的基础上，对应急救援中的各个方

面作出具体、周密而细致的安排。

三、编制现场预案，应结合实际、针对性要强，对现场

具体救援活动具有指导性和可操作性。

四、施工现场存在重大危险源和事故风险，必须编制施

工现场应急预案。

第十四条施工现场应急预案编制内容：

一、对现场存在的重大危险源和潜在事故危险性质进行

预测和评估；

二、确定现场应急组织的机构、职责、任务；

三、现场预防性措施；

四、明确报警、通信联络的电话、对象和步骤；

五、应急响应时，现场员工和其他人员的行为规定。

施工现场应急预案编制后，应组织人员进行培训和演练。

所有现场人员应熟悉报警步骤，以确保能尽快采取措施，控

制事故的发展。

第十五条施