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谈如何抓好项目收尾工作及规避竣工审
计风险
摘要：结合自身从事高速公路建设项目工程收尾管理工作经验，从施工单位
的视角，对项目后期遗留的老大难问题进行总结分析，并以竣工审计作为重点，
结合业主后期管理惯性及审计过程中的常见问题，阐述项目后期收尾的重点工作
应对措施及风险规避。
关键词：收尾；风险；审计；
Abstract:Combinedwiththeirownexperienceintheendmanagement
ofhighwayconstructionprojects,fromtheperspectiveofconstruction
units,thispapersummarizesandanalyzestheoldanddifficult
problemsleftoverfromthelatestageoftheproject,andtakes
completionauditasthefocus,combinedwiththeownerslate
managementinertiaandcommonproblemsintheauditprocess,describes
thekeyworkcountermeasuresandriskavoidanceintheendofthe
project.
Keywords:end;Risk;Audit;
引言
站在施工单位的角度，项目从开工到竣工审计全过程中，开工阶段和收尾阶
段往往是最困难，尤其收尾阶段。工程项目进入收尾阶段后，重点不再是安全、
质量、进度管控，而是处理未批复变更、竣工验收、决算、审计、对外经济合同
的最终清算、地方协调，但上述工作的处理，往往存在诸多困难。下面，本文结
合自身从事高速公路建设项目工程收尾管理工作经验，从施工单位的视角，分析
收尾遇到的主要困难及应对措施。
一、项目收尾阶段面临的主要困难
1.人员流动频繁，工作交接形式化
目前，国内大多高速公路项目施工工期不超过两年，而施工单位在人、材、
机价格相对公开、成熟的市场环境下，压缩工期，减少管理费是一种常用的节支
创效手段。通常，项目主体工程完工后，主要管理人员便会相继调离，留守收尾
人员以部门长及以下岗位人员为主，中上层管理人员基本处于离任或兼管状态，
对遗留工作的兼顾力度不大，以我公司经营团队人员统计为例，大致分布如下：
公司当前经营人员分布情况
序所属项目状人数
占比备注
号态(个)
1在建项目8563%
在建项目兼部长及以上岗位者
23224%
管收尾占26人
主要在两个刚收尾
3收尾项目1914%
的项目
共19个主体完工项目，28个
合计136
在建项目
从人员分布上可以看出，施工单位人员重点分布在在建项目。项目进入收尾
后，人员流动性大，且原项目管理人员调离分散，工作交接不到位，责任不明确，
导致定岗定责的管理要求严重执行不力。
2.过程管理不到位，遗留问题处理难度大
由于高速公路项目的产品唯一性，任何一条新建高速公路的建设都很难具备
成熟的管理复制。无论是气候、地质水文条件，还是社会经济环境，乃至地方人
文都存在差异性，其
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