三农土地流转服务指南.doc

三农土地流转服务指南

TOC\o1-2\h\u106第1章土地流转政策概述 3

182321.1国家土地流转政策解读 3

163201.1.1政策背景 3

67881.1.2政策目标 4

316341.1.3政策措施 4

23151.2地方土地流转政策实践 4

1631.2.1政策创新 4

255981.2.2成功案例 4

74161.3土地流转政策发展趋势 4

17561第2章土地流转基本概念与流程 5

89552.1土地流转的定义与类型 5

248852.1.1土地承包经营权流转：指农村土地承包经营权的转包、出租、互换、转让、入股等形式。 5

201772.1.2土地使用权流转：指土地使用权人将土地使用权以出租、抵押、转让等形式提供给他人使用。 5

122432.1.3农村集体经营性建设用地流转：指农村集体经营性建设用地使用权人以出让、出租、作价出资（入股）等方式将土地使用权转移给其他自然人、法人或其他组织。 5

264282.2土地流转的申请与审批流程 5

271042.2.1提交申请：土地使用权流转双方达成初步意向后，转入方应向转出方所在地的农村土地承包经营权流转服务中心（以下简称为流转服务中心）提交土地流转申请。 5

324552.2.2审核资料：流转服务中心对申请人提交的资料进行审核，确认资料齐全、符合规定后，予以受理。 5

254182.2.3发布信息：流转服务中心将土地流转信息在流转信息平台上进行发布，公告期一般为5个工作日。 5

79462.2.4审批流转：公告期结束后，如无异议，流转服务中心对土地流转申请进行审批，并将审批结果通知流转双方。 5

304982.2.5办理登记：流转双方按照审批结果，到流转服务中心办理土地流转登记手续。 5

141462.3土地流转合同签订与备案 5

77702.3.1签订合同：流转双方根据审批结果，签订土地流转合同。合同应明确流转土地的面积、位置、用途、流转期限、流转价格、支付方式、双方的权利和义务等内容。 5

124462.3.2合同备案：流转双方应在合同签订之日起30日内，将合同提交至流转服务中心进行备案。 6

105912.3.3合同变更与解除：如需变更或解除土地流转合同，流转双方应协商一致，并报流转服务中心备案。 6

24038第3章土地流转市场分析 6

70733.1土地流转市场现状 6

269863.2土地流转价格形成机制 6

246533.3土地流转市场风险与防范 7

15197第4章农村土地流转服务体系建设 7

24864.1农村土地流转服务机构设置 7

256004.1.1机构设置原则 7

64784.1.2机构设置层级 7

123744.1.3机构职能 7

317684.2农村土地流转服务内容与方式 8

13284.2.1服务内容 8

20454.2.2服务方式 8

153094.3农村土地流转服务监管 8

267254.3.1监管原则 8

216164.3.2监管内容 8

74304.3.3监管措施 8

13965第5章土地流转中的农民权益保护 9

9735.1农民权益保护的法律依据 9

131865.1.1《中华人民共和国宪法》 9

284765.1.2《中华人民共和国土地管理法》 9

266125.1.3《中华人民共和国农村土地承包法》 9

53175.1.4相关政策文件 9

146725.2农民权益保护的主要措施 9

150775.2.1完善土地承包制度 9

225195.2.2规范土地流转行为 9

33285.2.3加强土地流转监管 9

133395.2.4提高农民法律意识 10

274805.3农民权益受损的救济途径 10

6135.3.1协商解决 10

326675.3.2仲裁调解 10

58445.3.3法律诉讼 10

252915.3.4申请救助 10

20336第6章土地流转与农业现代化 10

183286.1土地流转对农业现代化的推动作用 10

219626.2土地流转与农业产业结构调整 10

297986.3土地流转与农业科技创新 10

30057第7章土地流转金融服务 11

293257.1土地流转金融政策与产品 11

303427