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国家公务员制度试卷

一、名词解释

1.公务员制度

广义的公务员制度，不仅包括对公务员管理的制度，而且包括对公务员职责与权利履行的规

范或部分规范。

狭义的公务员制度，则仅指关于公务员管理的法规体系。

2.公务员

《公务员法》第二条规定“本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国

家财政负担工资福利的工作人员”。

3.公务员的义务

公务员的义务是指国家法律对公务员必须做出或不得做出一定行为的限制和约束。

4.公务员的权利

公务员的权利是指国家或政府依据法律法规，给予公务员的身份和职责，对于公务员有资格

享受某种利益和有权不做出某种行为以及要求他人做出或不作出一定行为的许可及保障。

5.分类定位制度

是将政府行政管理活动中所需设置的各个职位，按照其性质、责权范围、资格条件和隶属位

次等进行定性分类，然后将它们分别归入相应的职门、职类、职等、职级与职种，最后确定

每一职位的名称与级别，并将所有职位整合，形成一个统一的职务规范体系。

6.公务员考试录用制度

公务员考试录用是公务员录用的主管机关根据有关法律规定，通过笔试、面试、心理测试等

方法来测量、评价应试者的知识、能力、专业水平、心理素质、品等等情况是否符合国家公

务员要求的手段和方法。

7.公务员的考核

公务员的考核，是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所

管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责，完成工作目标任务的情况进行了解，核实和

评价。

8.公务员的培训

公务员的培训是指机关根据经济和社会发展的需要和职位要求，对公务员进行有组织有计划

的培养和训练，以开发公务员的潜力，改善公务员的知识结构，提高公务员的政治、业务素

质和工作能力。

9.正常增资原则

正常增资原则是国际上公务员工资制度的通行做法，是指国家定期增加公务员的工资，即国

家必须按照法律的规定保证在每年的财政预算中有必要的经费用于公务员增加工资。

10.公务员惩戒制度

公务员惩戒制度是惩处公务员违纪失范行为的法律规范，是加强公务员组织纪律性，实现国

家机关高效运转的重要保证。公务员惩戒制度包括对公务员必须遵守的行为规范即公务员纪

律以及对公务员违反纪律的惩戒即公务员处分两部分内容。

11.优抚制度

优抚制度是对公务员因公致残后以及因公牺牲、因公死亡或病故后的抚恤、优待等有关问题

作出决定，主要包括伤残抚恤标准、护理费标准以及死亡一次性抚恤金标准、丧葬费、遗属

困难补助费等内容。

12.选任制

所谓的选任制，是指通过民主选举和表决的办法来确定合适的任用对象的一种任职方式。

13.公务员处分

公务员处分，是指国家机关对违反纪律规定的公务员，按照法定条件，经过法定程序，给予

违纪公务员的制裁性措施。

14.公务员辞退

辞退是指公务员是指国家机关依照法律规定的条件和程序，在法定管理权限内做出的，解除

其与公务员任用关系的单方法律行为。

15.按劳分配

所谓按劳分配，是指社会成员按照向社会提供的劳动数量和质量领取报酬，按劳分配是社会

初级阶段的主要分配形式，是我国宪法所确认的分配原则。

16.公务员的任职

公务员的任职，是指依法享有任免权的机关或个人根据有关的法律规定和任职条件，通过法

定程序和手续，任用公务员担任某一职务。

17.公务员的免职

公务员的免职，是指依法享有任免权的机关或个人依据有关的法律规定，通过法定程序和手

续，免除公务员担任的一定职务。

18.调任

所谓调任制，是指按照公务员交流制度产生的公务员任职方式。

19.公务员福利制度

公务员福利制度是国家和单位为解决公务员生活方面的共同需要和特殊需要，在工资以外给

予经济上帮助和生活上照顾的制度。

20.委任制

所谓的委任制，是指有任免权的机关按照公务员管理权限，根据法定的条件和程序，直接委

派公务员担任一定职务的任免方式。

21.公务员法律责任

公务员法律责任是指由公务员法所确定相关主体违反公务员法的相关规定所应承担的制裁

性法律后果

22.公务员处分期间

公务员处分期间是指处分决定的执行期限，即处分的法律后果的影响期间。

23.公务员职务的晋升

职务晋升制度，是指机关依据法定的条件、方式、程序，使公务员得到职务晋升的一种人事

管理制度。

24.公务员退休

公务员退休，是指公务员达到规定的退休年龄，为国家服务到一定的工作年限，或因病残

丧失了工作能力，离开工作岗位，依法办理退休手续，由国家给予生活保障，妥善安置和管

理。

25.公务员奖励的权限

公务