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“十四五”时期平安校园创建活动方案

为持续深入推进平安XX建设工作，决定“十四五”时

期继续在全市开展平安校园创建活动。创建平安校园活动方

案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立

“人民至上、生命至上”理念，统筹教育发展与校园安全，

持续巩固“十三五”时期平安校园创建成果，不断提升校园

安全防范能力，努力把中小学幼儿园打造成最安全、最阳光

的地方，建设更高水平的平安校园，切实保障中小学生和幼

儿健康成长。

二、创建范围和责任主体

（一）创建范围。全市各级各类全日制学校，包括中等

职业、普通中小学、幼儿园、特殊教育等学校。

（二）责任主体。学校是平安校园创建的主体，承担创

建活动的主体责任。校长（园长）是平安校园创建活动的第

一责任人。

三、创建目标和内容

全面压实学校安全主体责任，建立健全“人人有责、层

层负责、各负其责”的安全责任体系；全面落实人力、实体、

电子安全防范措施，巩固和提升学校安全防范能力；全面落

实消防安全要求，坚持和强化学校消防安全标准化管理；全

面开展安全宣传教育，增强和提高广大师生安全自护意识；

全面排查治理校园及周边安全隐患，防范和化解校园安全隐

患事件，实现校园平安、师生安全、教育稳定。具体创建内

容见《XX市“十四五”时期平安校园创建内容和达标要求》

（附件1）。

四、创建考评和结果认定

按照“全面动员、深入创建，统一标准、分级考评”总

体要求，每年开展平安校园考评认定工作，所有学校（幼儿

园）每年接受考评，考评结果作为学校评先评优等方面的重

要参考依据。

（一）考评组织。在同级党委平安办指导下，坚持“属

地管理、分级负责、联合考评”原则，市教育局会同市公安

局、市消防救援支队协调推进全市平安校园创建活动，并负

责对市管学校创建活动进行指导和考评。县（市）区教育主

管部门会同同级公安、消防救援部门对所属学校平安校园创

建活动进行指导和考评。

（二）考评时间。按年度开展考评认定，原则上每年11

—12月，市、县两级同步集中开展考评。

（三）结果认定。市、县校园安全相关单位组成专家组，

严格对照创建内容和达标要求，通过材料审核、实地评估、

综合评价等方式，对申报学校（校区）创建达标情况进行考

评。申报学校（校区）符合69项创建内容（不涉及的创建

内容除外）达标要求、且没有《XX市平安校园创建负面清

单》（附件2）所列情形的，认定命名为当年度平安校园。

对不符合创建内容（不涉及的创建内容除外）中任一项达标

要求且不能及时整改达标的，或具有《XX市平安校园创建

负面清单》所列任一情形的，不予认定为当年度平安校园。

五、有关要求

（一）积极创建。各校要牢固树立“安全第一”思想，

扎实开展平安校园创建活动，每年按时积极申报，认真做好

迎接考评相关工作。多校区的学校要以校区为单位，分校区

单独申报、接受考评。

（二）严格考评。坚持标准，严格考评，规范认定。教

育、公安、消防救援部门要结合日常监管，不定期对平安校

园进行督查，发现问题即令整改。对在平安校园创建及考评

工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权人员，依法依规依纪

严肃追究责任。

附件：1.XX市“十四五”时期平安校园创建内容和达标

要求

2.XX市平安校园创建负面清单

3.XX市平安校园考评表

附件1

XX市“十四五”时期平安校园

创建内容和达标要求

创建

内具体项目达标要求备注

容

1设立安全管理专门科室，明确分管领导，有专职人员负责学校安全工作。

中小学设立警务联络室，统一外观标识，室内张贴《XX市中小学警校联络工作

2

规定》。

3警务联络员、校方联系人不缺位，常态对接开展工作，履职留痕。

制定校园安全管理规章制度，包括但不限于门卫管理、安全检查、消防、食品、

4卫生防疫、