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资产管理工作情况及成效集合6篇

资产管理工作情况及成效篇1

为了加强国有资产有偿使用收入的财政财务管理，随着社会

的进步、经济的发展，公共财政投入力度的加大，使得行政事业

资产存量逐年增加，其管理任务越来越重，管理水平要求越来越

高。芜湖市财政局行政事业资产管理工作紧紧围绕财政工作重料

点，进一步解放思想，开拓创新，以完善制度体系和技术手段为

保障，创新行政事业单位资产的管控机制，探索新形势下行政事

业单位资产管理的新举措，不断推进行政事业资产管理改革，取

得了丰硕成果。

为什么资产处置环节会成为地方行政单位国有资产管理中比

较薄弱的一个环节呢?实际上，资产处置环节比较薄弱不仅体现在

地方行政单位中也体现在各层级行政事业单位中。不同于资金的

直线型管理，资产的管理链条非常多，因为资产存在的状态就是

非常分散的，分布在很多资产使用者手里。

很多时候，资产管理者根本见不到资产，即便是进行一次全

面的资产清点都存在难度，更何况是进行资产处置。在地方行政

单位国有资产管理中，长期以来资产处置制度缺失或规定过于笼

统，导致资产随意处置现象较为普遍。另外，资产管理涉及资产

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管理、财务和资产使用多个部门，由于部门配合不力，很容易出

现资产账账、账实不符的情况，家底不清也给资产处置带来一定

的难度。以往的制度对地方行政单位国有资产处置的标准、程序、

处置收入管理等规定得不够细致。对于什么样的资产需要进入处

置环节没有确切的标准，对于处置需要履行的程序没有明确规定，

对于处置后所获收入的管理缺乏相应的制度等，这些都是造成地

方行政单位国有资产处置环节相对比较薄弱的原因。处置新规亮

点较多无论是业内专家，还是实务工作者，在通读该《办法》后

都表示，这个《办法》不仅针对当前地方行政单位国有资产处置

管理中的难点出台了有针对性的措施，而且具有较强的可操作性。

任红梅表示，该《办法》对报损、报废等以往国有资产处置中模

糊不清的问题进行了明确定义，非常有必要。这也让地方行政单

位国有资产管理者感到该《办法》非常清晰，很接地气，具有很

强的操作性。朱昌兵表示，鉴于地方征地拆迁补偿不到位较为普

遍的情况，该《办法》对涉及房屋征收的资产置换作出规定。虽

然该规定在篇幅上仅短短一条，但其对维护地方行政单位的权益

很有帮助。

另外，___也表示，该《办法》中对上级单位向下级对口单

位配发、调拨资产进行了限制，这是一项非常好的规定。这是因

为，一方面，上级向下级单位配发的资产不一定是下级需要的，

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容易造成浪费;另一方面，该规定也能有效防止上级单位随意处置

资产、提早更新资产所带来不必要的支出。刘用铨认为，该《办

法》中一个比较重要的创新就是规定了“资产处置收入应当纳入

公共预算管理，按照政府非税收入管理有关规定上缴国库”。实

际上，新的《行政单位财务规则》已经做出了类似的规定，但有

一些地方在管理实践中没有严格做到“上缴国库”。___介绍说，

根据以前的办法，资产处置收入属于行政单位的其他收入，属于

行政单位自有收入、可支配使用的财力，现在则属于政府非税收

入，资产处置的收入在性质上发生了重大变化，且属于公共预算

管理范畴。

这样，一者将资产处置收入全部收入纳入预算管理，体现了

综合预算的理念;二者在我国一般公共预算、政府性基金预算、国

有资本经营预算、社会保险基金预算这四本预算体系中，明确了

资产处置收入属于一般公共预算而非其他预算。有力推进全程管

理若翻开一家行政单位的财务报表，你会发现，其中固定资产一

栏数额庞大。针对行政事业单位重资金轻资产的状况，国家对行

政事业单位国有资产管理的重视和引导由来已久。20__年，财政

部发布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有

资产管理暂行办法》，重点对全国行政事业单位国有资产配置、使

用等进行了规范，其中对资产处置的部分仅作了框架性规定。

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在此之后，财政部针对中央层面行政事业单位发布了《中央

垂直管理系统行政单位国有资产管理暂行实施办法》，针对中央级

事业单位国有资产的使用、管理、处置出台了一系列的办法。这

使得中央层面的行政事业单位在国有资产管理上取得了显著成效。

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