社会政策概述 PPT课件.pptx

一、导入;这本教材总共13章，我们要怎么来学习？学院给我们安排了三次课。每次课，我们大约讲3章内容。

我们今天学习第一讲

对比社会政策和公共政策

我国社会政策借鉴的是西方国家，比如德国，英国

社会政策在福利国家被提出

什么是福利国家？

最具代表性的是英国，第二次世界大战1939-1942？，和石油危机。石油产地主要在阿拉伯国家，这些国家人为减少产出，提高价格，导致西方发达国家工业发展受阻。经济不景气，工人失业，下岗，社会矛盾产生。当权政府就想要解决这种社会现状。1942年英国贝弗里奇，政府官员，他开展了社会调查，之后写了《贝弗里奇报告》提出，福利思想，由政府给人民提供基本的生活保障。很多国家纷纷效仿，产生福利国家。;刚才说到的是西方的社会政策渊源。我们国家其实在古代也有社会政策，国家福利的零星思想和实践。比如：看教材，48页。天灾时期，皇帝会下令开仓救济百姓。。

以上是简单介绍了西方和我国的社会政策思想来源。

下面我们来看看，什么是社会政策？

我想给大家建议，学习的方法。

教材要自学，我们要采取线下和线上的学习方法。大家是否有观看网上教学资源？国开学习网用户名，密码。登陆进去，进行线上的学习。我们还可以发帖子，在学习论坛中，将自己有疑问的知识点发布在论坛里，责任教师会给出解答。;面授课中，我们拿到一本新书，首先要看目录部分。看这本书总共包括多少章节。每一章节的主题是什么？在脑子里形成一个框架。首先了解基本概念，一级标题，二级标题。其次是特征，内容，作用等。

来回到刚才我们提到什么是社会政策？以及社会政策与公共政策联系和区别？翻书，找概念

社会政策是国家或（和）政府为解决社会问题，改善社会环境，促进社会公正和实现社会发展而制定的各种原则和方针。

概念分解：主语，谓语，宾语

新疆的总目标？社会稳定和长治久安。访惠聚驻村工作，民族团结一家亲;西方社会他们对社会政策的理解经理了一个演变过程，但是无论何种流派，何种争论，都离不开：政府与市场，公平和正义，效率，权利与义务等议题。

福利国家是有争议的——政府会失灵，市场失灵

公地悲剧？

PPP比较热的词汇

BIT

乌鲁木齐地铁，规划了四条线，谁来出资？谁来承建？谁来运营？

按劳分配为主体，多种分配方式并存

效率优先，兼顾公平？提出背景;二、课程内容结构;三、课程内容;新闻案例的思考;人民网中国首部老龄产业发展蓝皮书《中国老龄产业发展报告（2014）》在北京发布。中国老龄科学研究中心副主任党俊武提出，从2013年到2050年间，中国老年人口内部将发生重要变化。

一、空巢老年人口现象日益普遍。目前，中国空巢老年人口占老年总人口的一半。未来，空巢老年人口比例预计将突破70％。;;;;第一节社会政策的含义与特征;社会政策概念的历史发展;1962年，“国际劳工组织大会”通过了关于社会政策基本目标和准则的公约，要求各国政府采取一切可能的措施去促进社会各领域的发展。早期侧重社会救济和福利事业，后扩展到社会保障、社会服务、文教卫生、住房、社会保险等领域，目前还包括社会发展规划。;1972年，海牙国际社会福利协会第十六届大会会前印发文件ConferenceBulletinMay,1971forNationalReportsofthe16thInternational ConferenceonSocialwelfare中的定义：依传统性的说法，社会政策当是一个国家所采取的一种政策，旨在减少被剥削阶级的社会问题，而现代的想法则认为：社会政策乃是改进社会环境，以及探求全体人民的安全与平等的政策。;英国费边社将社会政策简要定义为社会福利的一系列政策活动。

马克思主义者认为社会政策，特别是福利政策是针对资本主义制度的特有不足而推行的，其目的是照顾未能在资本主义危机阶段度过难关的工人。;德国早期社会政策概念三要点：

1、社会政策是劳动政策，因当时社会问题以劳动问题为主；

2、社会政策是经济政策，因大多数社会政策学者是经济学者，他们认为社会政策的理想注重于经济的发展，所以社会政策是经济政策之一。或者社会政策比经济政策更为广泛，但始终都离不开经济。

3、社会政策是国家政策，因为社会政策必须由国家行使立法与行政的权能，才能实现。;回忆刚才讲的内容：

1.社会政策渊源？西方社会

2.福利国家？

3.社会政策的概念（含义）？社会政策是国家或（和）政府为解决社会问题，改善社会环境，促进社会公正和实现社会发展而制定的各种原则和方针。*（背）

4.为什么会有不同的解释？

5.社会政策包括哪些？社会救助，社会保险，医疗，教育，劳动就业，住房，社会福利服务

5.公共政策？

包括：政治政策，经济政策，科教文卫，社会