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谈谈秸杆的综合利用

李新权

一、秸杆综合利用背景

农作物秸秆作为一种农业生产的副产品，产量大、分布广，同时

也是一项重要的生物质资源——其含氮、磷、钾、碳的平均含量分别

为0．6％、0．3％、10％、45％。据统计，我国年产农作物秸杆量6

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亿吨以上，其中30%用作农用燃料，25%用作饲料，2-3%作工副业生产

原料，6-7%直接还田，还有35%约2.2亿吨剩余秸杆未被合理利用（见

表1）。

表12000年秸秆资源状况及主要利用途径单位：（万吨）

秸杆总产造肥还田及作为造纸原可用作能

年份作为饲料

量收集损耗料源

200064792.39718.817744.7210035229.8

注：本表数据摘自《中国生物质资源可获得性评价》中国农业部／美国能源部项目专家组

历史上，我国有着利用秸秆的优良传统——农民用秸秆建房蔽日

遮雨，用秸秆烧火做饭取暖，用秸秆养畜积肥还田等。随着农民生活

水平的提高和能源利用方式的转变，秸秆等农业废弃物带来的面源污

染等环保问题越来越突出。废弃的秸秆无法有效处理，随意丢弃，严

1是指传统方法燃烧，是热效率较低（一般都低于20%）的用能方式，在燃烧过程中往往造成环境污染。

重影响了村容村貌。秸秆直接在田间焚烧带来的大气污染和消防安全

问题更是危害巨大。大力发展生物质发电，既有效处理了农林剩余物，

改善了城乡环境，又利用了重要的可再生能源，减少了温室气体排放。

随着经济的发展，传统利用秸杆的方法越来越少，秸杆正在成为农业

生产的废弃物，就地焚烧已成为农民处理秸杆的“好”办法。虽然各

级政府不断出台禁止焚烧的规章文件，进行各种形式的宣传，诸如“严

禁焚烧、保护环境”、“谁烧罚谁、烧谁罚谁”、“烧一堆罚1000

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元”等内容的大红宣传横幅挂满了田间地头，特别是公路沿线，禁

烧工作正成为县、乡级政府夏秋收获时期的首要工作，夏秋两季平均

每个县级政府为了防止焚烧和上级政府监控到焚烧后罚款的财政支

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出都在150万元到200万元之间，但最后秸杆仍然逃脱不了被焚烧

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的命运。每当收获季节里来临，但焚烧秸秆在一些地区愈演愈烈，

成为了污染环境，浪费资源的途径。实际上，想有效解决焚烧秸杆的

现象，“堵”不是办法，一味的堵只会造成“禁亦烧之”，应该变“堵”

为“疏”，不断开辟秸杆综合利用的新路子。

二、秸秆综合利用的途径

根据2007年中央“一号文件”关于“推进生物质产业发展”就

有如下论述：以生物能源、生物基产品和生物质原料为主要内容的生

物质产业，是拓展农业功能、促进资源高效利用的朝阳产业。加快开

2地方政府在公路沿线设置宣传横幅，一方面是因为公路沿线人流量大，宣传效果好；另一方面是为了让

领导更好了解地方政府在禁烧工作中是有部署的。但从禁烧效果来看，笔者认为这样的工作更多是在做表

面文章，应付上级的检查。

3这是笔者2007年9、10月份在河南省平顶山市部分县（区）调查的结果。

4秸杆在更多地方的最后处理方式是以村或乡为单位，在有关领导统一招呼下，选择快要下雨的天气，统

一部署焚烧。因为阴天时候，通过卫星对管辖内焚烧控制的上级政府无法有效控制。

发以农作物秸秆等为主要原料的生物质燃料、肥料、饲料，启动农作

物秸秆生物气化和固化成型燃料试点项目，支持秸秆饲料化利用。加

强生物质产业技术研发、示范、储备和推广，组织实施农林生物质科

技工程。鼓励有条件的地方利用荒山、荒地等资源，发展生物质原料

作物种植。加快制定有利于生物质产业发展的扶持政策。

根据我国各类农作