中国教育信息化的现状分析和预测.docx

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中国教育信息化的现状分析和预测

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教育信息化是国家信息化的重要组成部分，是构建现代国民教育体系、形成学习型社会、促进科技创新和社会和谐的内在要求。

“教育信息化”的概念是20世纪90年代随着信息技术迅速发展和广泛应用而提出的，是指全面深入地利用信息技术，开发利用教育资源，促进知识创新和共享，推动教育思想、观念、模式、内容和方法等深刻变革的历史进程。教育信息化的技术特点是数字化、网络化、智能化，基本特征是开放、共享、交互、协作，建设内容涉及基础设施、信息资源、重大应用、标准规范、法律法规、人才培养、技术攻关、国际交流等各个层面，渗透各级各类教育管理、教学、科研的各个环节，影响和决定着教育改革与发展的全局与走向。

教育信息化有利于优化教育结构、合理配置教育资源、缩小东西部及城乡教育差距、提高教育质量和管理水平、提高教育投资效益、推进素质教育和培养创新人才。教育信息化是教育现代化的重要标志，以教育信息化带动教育现代化，已成为我国教育事业发展的战略选择。

本世纪头二十年是我国现代化建设的战略机遇期，教育信息化是教育现代化的重要标志，为在2020年初步实现教育现代化，教育信息化发展必须走在国民经济与社会信息化发展的前列，成为率先实现现代化的突破口。

一我国教育信息化简要发展历程

（一）序幕

教育信息化建设始于1994年中国教育和科研计算机网（CERNET）的筹建。20世纪90年代初，互联网（Internet）在发达国家迅猛发展，对经济、社会、政治和文化产生了巨大影响，逐步成为国家信息基础设施的重要组成部分。面对国际发展新形势，我国政府决定建设自己的计算机互联网络。

根据发达国家的经验，全国性互联网首先要从具有科研实力的大学建起。1994年7月，国家计委批复了国家教委组织清华大学等高校提交的“中国教育和科研计算机网CERNET示范工程”项目建议书。自此，在国家教委领导下，在清华大学、北京大学、东北大学、西安交通大学、东南大学、上海交通大学、华中理工大学、电子科技大学、华南理工大学和北京邮电大学等高校的共同努力下，开始了CERNET的建设历程，拉开了我国教育信息化建设的序幕。

CERNET示范工程于1995年12月通过验收，主干网用64KbpsDDN专线联结八大城市，联网高校108个，覆盖除港澳台和西藏以外的所有省（自治区、直辖市），用户3万多人，是当时中国最大的互联网；用128Kbps线路实现了国际联网；建成了CERNET全国网络中心、八大地区网络中心和两个主节点，初步形成主干网、地区网和校园网三层管理结构，以及由管理委员会、专家委员会、全国网络中心、地区网络中心和主节点组成的网络管理和运行体系；开发研制了一批网络资源和应用系统，包括中国第一份电子期刊《神州学人》，中国第一个BBS站点“水木清华”等。CERNET示范工程是我国第一个覆盖全国的计算机网络，对推动我国计算机互联网络及其应用发展起到了重要的示范作用。

（二）现代远程教育的开端与初步发展

20世纪末，我国教育需求不断增长与教育资源短缺、学校容量不足的矛盾日益突出，迫切要求扩大教育规模，提高教育质量，消除人才短缺与人口素质不高对各项事业发展的制约。同时，信息技术飞速发展，促使我国的开放教育由单向非实时的函授和广播电视教育，向以网络技术为基础的双向实时现代远程教育过渡。

为顺应世界教育发展新趋势，1996年前后，清华大学、湖南大学等高校开始自行探索现代远程教育的发展模式。1997年9月，清华大学初步建成远程教育卫星电视传输网，在全国20多个省（自治区、直辖市）建立了40多个远程教育校外站，通过卫星开始远程教育试播。1997年10月，湖南大学成立多媒体信息教育学院，由院本部和16个网上教学点组成，初步形成网上大学的组织结构模式。1997年前后，浙江大学、南京大学、哈尔滨工业大学、北京医科大学等高校也在不同部委的领导和组织下，开展了现代远程教育实验。

高校开展远程教育实验的初步探索，以及各自为战、多头管理的弊病，引起了教育部重视，对现代远程教育的统一规划和组织成为必要。1997年底，时任教育部副部长的韦钰同志召开专家会议，第一次讨论在小范围进行现代远程教育试点的问题，并开始研究现代远程教育试点的技术方案。

1998年春，九届政协一次会议上，全国政协委员游清泉在其提案《面向21世纪构建我国现代远距离教育的开放体系》中，建议加快发展远程教育，得到了党中央、国务院的高度重视。时任国务院副总理的李岚清同志当即将此提案批转教育部阅研。同年5月，教育部起草了《关于发展我国现代远程教育的意见》，涉及专家组成、技术方案和试点工作等方面，报国务院审批。7月10日，李岚清同志批示：“远程教育是利用现代信息技术，发展