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风电、光伏发电项目保障性并网规模竞争性配置办法--第1页

风电、光伏发电项目保障性

并网规模竞争性配置办法

为实现“碳达峰、碳中和”战略目标，确保我省风电、光伏发

电产业健康有序发展，根据《国家能源局关于风电、光伏发电开

发建设有关事项的通知》（国能发新能〔2021〕25号）等相关文

件要求，现就风电、光伏发电项目保障性并网规模竞争性配置工

作制定本办法。

一、申报项目范围

包括集中式风电项目、普通地面光伏项目和非自然人屋顶分

布式光伏项目。

二、申报项目要求

（一）集中式风电项目、普通光伏项目原则上单体规模不小

于5万千瓦，不超过25万千瓦；

（二）非自然人屋顶分布式光伏项目需提供建设单位的基本

情况、产权权属、租赁证明、现场照片、屋顶承载力报告（结构

图）等文件。符合要求可直接纳入度保障性并网规模，由电网企

业保障并网。

三、工作程序

（一）项目初审

申报企业通过县（区）发展改革部门向市级发展改革部门提

出申请，提交申报材料（详见附件2.1、2.3），神木、府谷、韩

城向我委直接申报。各市发展改革部门和省直管县负责审核企业

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递交的材料是否完整、是否严格按照申报材料提纲编制，企业是

否满足申报基本要求、是否出具相关承诺，并按照申报容量上限

向我委报送。

（二）联合评审

成立由驻省发展改革委纪检监察组，省发展改革委机关纪委

以及行业专家组成的工作组，负责新能源项目保障性并网规模配

置工作。评审专家从专家库中随机抽取产生（与申报业主有关联

关系的专家，应当主动回避），按照竞争配置评分细则（详见附

件2.2）对申报材料进行打分，并出具书面意见。评审过程全程封

闭，接受监督。

（三）审定公示

评审工作结束并经省发展改革委（省能源局）确认后，在省

发展改革委（省能源局）网站公示，公示信息包括项目名称、项

目单位、建设规模、建设地点、并网时间等。对公示内容有异议

的，需在公示期（5个工作日）内以书面形式提交意见。

（四）公布方案

通过公示后，省发展改革委（省能源局）于5个工作日内形

成风电、光伏项目开发建设方案，在省发展改革委（省能源局）

网站公布，并报送国家能源局。

四、有关要求

（一）企业提供虚假申报材料的，一经发现取消参评资格，

且不得参加以后年度申报，并纳入企业失信“黑名单”。

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（二）为进一步降低非技术成本，提高项目建设进度，本次

竞争配置不接受联合体申报。合资公司申报的，企业权益资产、

业绩、技术能力、创新能力等，按照股权比例加权平均打分。

（三）申报项目得分相同的，优先考虑省内业绩突出的企业。

（四）纳入度保障性并网规模的风电、光伏项目电价按照国

家价格主管部门有关电价政策执行。

（五）投资主体未达到项目申报材料承诺要求的，取消下两

年度竞争配置资格。

（六）取得网源荷储或多能互补一体化项目的企业，根据情

况取消或酌情减少度保障性并网规模。

（七）统筹全省消