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职业学校固定资产信息化管理探索

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摘要:固定资产是学校履行教学、科研、行政和后勤职能的基础保障。当前职教处于发展黄金期,教育质量提升离不开大量的硬件建设,这使得固定资产管理过程中会出现诸多问题和疏漏。学校十分重视固定资产管理,为确保其能全程追踪、账物完整和高效管理等,实现中职学校快速可持续发展。我们着重对中职学校固定资产管理问题进行了深入思考和研究,探索出一套“六模五效”固定资产信息化管理模式,对其进行研究,并提出了解决的思路,以提升固定资产管理质量。

关键词:职业学校;固定资产;“六模五效”;信息化;探索与研究

公立职业学校固定资产是国有资产的重要组成。它的安全、完整、合理分配和有效使用是学校履行教育职能的重要前提。随着预算、采购、支付、清算等财务管理体制的改革,各级政府部门越来越重视国有资产的管理。为了贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,职业学校固定资产投入增长迅速。因此,合理规范学校的固定资产管理,确保学校的固定资产在教育教学中发挥更好的作用,促进学校的可持续发展,已成为学校管理的重要组成部分。

一、职业学校固定资产结构体及运营体情况

(一)、职业学校固定资产结构体情况

我校创办于1956年,是全国改革发展示范校、首批数字校园实验校、浙江省中职名校,为全额财政拨款事业单位。截止2018年底固定资产中房屋及构筑物占比为49.24%;通用设备占比为27.47%;专用设备占比为21.39%;办公设备占比为1.46%;图书占比为0.82%;其中50万元以上通用设备占比2.03%;无100万元以上的专用设备。

(二)、职业学校固定资产的运营体情况

在近几年国家示范校和省三名工程建设周期中,学校逐步增加对教育资源设备所需的固定资产的投入,如药学、物流、物联网成批量的实训套件,同时也及时报废淘汰已到使用期限、技术落后的旧设备。在实训中心、教务处的共同运营下,每年实训设备使用人次超百万人次,基本能满足3000名学生在校内开展各类专业技能实操训练,实现产教深度融合。但是在固定资产配置上如何做到更加科学合理、资产结构比例更加优化高效,仍是我们努力的方向。

二、职业学校固定资产管理现状分析

(一)管理规定和架构及创新点情况

学校后勤中心根据固定资产管理的特点制定了《校内资产管理条例》,对固定资产的定义、分类、购买、报销、管理、处置等进行规定,并对资产管理的架构和职责作了分工;学校目前采用1+N资产管理机制,即在学校后勤中心设置1名专职资产管理员负责统筹全校的资产管理工作,各职能处室指定1名兼职资产管理员负责各部门的资产管理工作。管理整体脉络传统但也相对清晰。随着学校规模的不断壮大,技能大赛实绩突飞猛进,办学质量的提升,学校固定资产的数量已经触发了红线,因此对固定资产管理也提出了更高要求。笔者本学期对原管理规定及管理框架进行深层次迭代和细化完善,使之能适应当下智慧后勤管理要求。

(二)内部运行管理机制方面

当前,固定资产的新购入周期长,资金批复流程多,同时项目采购对市场调研不足、可行性分析论证不充分,设备在实际时技术较同时较为落后,因此使用周期和教学需求大打折扣。

目前固定资产在运行过程中重使用、轻维护,尤其设备没有专人指导维护,故障率上升后售后维保效果不明显产生的恶性循环,降低了固定资产的使用频率和寿命。

校内资源共享意识不足,部门之间对采购的资产不明,如A部门(专业)新申购的资产与B部门(专业)部分刚好闲置之间的矛盾,因此资产的重复购置或新购置闲置现象是导致其上的主要原因。

(三)管理者素养与工作方式方面

从实际工作中看,资产管理者应具备相关的职业素养,工作态度、

业务熟悉程度,需要有大量的时间用在资产管理上,尤其适合在清查环节。这些也是导致过去出现有账无物、账物不符或存放地点不明确的主要原因,无法达到资产管理预期目标和效果。

(四)目前信息技术的运用

学校目前主要使用“宁波市财政资产管理信息系统”作为固定资产管理系统。该系统是一种静态的管理软件,主要功能为市级强制审计督查使用,由学校保管室专职资产管理员通过逐条手工录入固定资产信息,生成资产数据,能够满足静态管理需要。但无法实现学校固定资产购入、使用、维修、调拨、报废、处置全过程的动态管理。该系统信息化程度低、分类简单;该系统仅仅以导出EXCEL表格为主,但数据较为混乱,尤其是变动数量较大的办公设备很难通过表单现场逐条核实清楚,同时也不支持与其他软件数据导入导出对接,无法通过数据库的形式(SQL资源共享)实现资产管理人性化、实时化、无纸化、网络化等相关管理。

三、职业学校固定资产管理探索优化研究

核心思路:对资产从购入开始到退出的整个生命周期进行动态、可视化管理,为学校搭建起规范化

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