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教育部义务教育教科书编写规范

第一章：总则

第一条为加强中小学教材建设和宏观管理，做好教材的编写、审

查和选用工作，特制定本规定。

第二条教材的编写、审查和选用应贯彻“中小学教材要在统一基

本要求的前提下实行多样化”的方针，为提高教育质量服务。

第三条本规定所指中小学教材包括：课本、教学参考书、教学挂

图和图册、音像教材、教学软件等。

第四条中小学教材的编写应履行审批、备案手续；中小学教材必

须经有关审查机构审查通过方可正式用于教学。

第五条中小学教材的编写、审查、选用实行分级管理和各有关部

门分工负责的原则。

国家教育委员会主管全国中小学教材（包括民族文字教材）的编

写、编译、审查、选用工作。地方各级教育行政部门按分工主管本行

政辖区内中小学教材（包括民族文字教材）的编写、编译、审查、选

用工作。

第二章:教材编写的审批

第六条积极鼓励和支持单位、团体和个人按照有关规定，编写适

应中小学教育需要，有较高质量、有特色的教材，包括适合地区

使用的教材，适应农村地区尤其是经济发展程度较低的农村地区所需

要的教材，以及乡土教材、劳动课、劳动技术课教材、选修课教材和

活动课教材。

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第七条编写教材属于下列情况的由国家教委审批：

１、人民教育出版社、中央教科所、中央部委属高等院校、中央

级科研单位、全国性学术团体组织编写国家教委制定的课程计划所规

定的必修课各学科教材。

２、境内单位、团体和个人与国外及港、澳、台地区组织或个人

合作编写国家教委制定的课程计划所规定的必修课各学科教材。

国外及港、澳、台地区组织或个人独立编写，供境内学生使用

的，国家教委制定的课程计划规定的课程教材。

３、以民族文字编写国家教委制定的课程计划所规定的必修课

（劳动课、劳技课、职业指导课除外）各学科教材。省区间协作编译

民族文字教材。

４、编写国家教委批准进行教育改革实验的课程计划所规定的教

材。

第八条编写教材属于下列情况的由省、自治区、直辖市教育行政

部门审批：

１、第七条第１项以外的单位、团体和个人编写国家教委制定的

课程计划所规定的必修课（劳动课、劳技课、职业指导课除外）各学

科教材。

此类教材编写由省一级教育行政部门批准后，需报国家教委基础

教育司备案。民族文字教材需报国家教委民族教育司备案。

２、编写地方安排课程的教材和劳动课、劳技课、职业指导课、

活动课和选修教材。

３、编写省教委批准进行教育改革实验的课程计划所规定的教

材。

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４、除本条１、２、３项之外的地方编写的其它教材。

第九条申报审批的内容包括：教材名称、主编和编写人员情况、

编写指导思想、教材体系结构、编写体例、主要特点、适用范围和样

章，以及编写和出版的时间安排、经费保证等。

第十条国家教委（基础教育司、民族教育司）和各省对所有申报

材料应存档，并将审批结果及时通知申报者。

第三章:教材审查

第十一条送审的教材必须是经申报批准编写的，且经过一轮以上

教学试验的小学、初中和高中学段内的全套教材。

第十二条教材