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安全生产调研方案

根据《国家安全监管总局办公厅关于组织开展安全生产专题调研

的通知》以及省委政法委关于开展“创建平安广东”调研活动的统一

部署，现就近期组织开展安全生产专题调研活动制订如下方案：

一、总体目的

贯彻落实中央和省委、省政府关于安全生产的决策部署和重要指

示，指导和推动各地深入贯彻落实国发23号、40号文件和粤发13

号文件精神，全面实现党政领导干部安全生产“一岗双责”，切实落

实企业安全生产主体责任，严厉打击违反安全生产法律法规生产经营

建设行为，全力防范和减少事故发生，坚决遏制重特大事故，为“加

快转型升级，建设幸福广东”以及创建“平安广东”作出应有贡献。

二、调研题目

（一）安全发展战略在广东“加快转型升级、建设幸福广东”核

心任务中的地位、作用以及实施路径。通过调研，重点了解各地在加

快转型升级、建设幸福广东过程中坚持科学发展、安全发展的做法和

经验，以及碰到的问题和下一步的打算，进一步凝聚共识，推动各地

始终把安全生产贯穿在地方经济社会发展全过程。

（二）创建“平安广东”与安全生产的关系以及如何融入创建

“平安广东”工作格局。通过调研，重点了解各地在创新和加强社会

管理过程中坚持把安全生产作为加强社会管理的重要内容之一出台

的相关政策文件以及经验做法或问题建议。同时了解各地把安全生产

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融入创建平安广东的打算和建议，为下一步制订相关文件打好基础。

（三）推进党政领导干部安全生产“一岗双责”给安全监管工作

带来的新机遇和新挑战。通过调研，重点了解各地贯彻落实粤发13

号文精神，实行党政领导干部安全生产“一岗双责”给安全监管工作

带来的新机遇、新变化以及新挑战，探索新思路、新举措，以适应省

委、省政府对安全监管工作提出的新要求。

（四）安全生产“十二五”规划推进实施的情况。通过调研，重

点了解各地自规划发布以来的工作情况，包括取得的新进展，采取的

新举措，建立的新制度，创造的新经验以及规划实施过程中碰到的新

问题。

（五）安全生产领域“打非治违”专项行动进展情况以及经验做

法或问题建议。通过调研，把握各地开展安全生产“打非治违”工作

动态，进一步明确下一步工作思路以及探索建立相应的长效机制。

（六）加强安全生产应急管理，提升应急救援水平。通过调研，

了解各地安全生产应急管理的重视程度以及相关政策文件精神的落

实情况，推动矿山、化工及危险化学品应急救援基地的建设以及应急

救援队伍的组建、应急救援演练的情况，推动各地加强安全生产应急

管理，切实提升应急救援水平。

三、工作分工及地区安排

从6月25日至7月5日，由局领导根据实际情况组成六个调研

组，对应六个调研题目，分别带队赴重点地区进行调研。具体分工及

调研地区安排如下：

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第一调研组，负责第一个调研题目，由省局党组书记、局长杨富

同志负责，局党组成员、副局长邓卫民同志协助，局办公室具体承办。

调研地区：广州、深圳。

第二调研组，负责第二个调研题目，由省局党组副书记、副局长

冯寿宗同志负责，副巡视员杨小垣同志协助，局协调处具体承办。调

研地区：佛山、肇庆。

第三调研组，负责第三个调研题目，由省局党组成员、副局长黄

晗同志负责，副巡视员陈桂成同志协助，局政法处具体承办。调研地