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北京市生态环境行政检查裁量基准

（征求意见稿）

为进一步规范生态环境行政检查裁量权，提高生态环境系统

依法行政的能力和水平，根据国务院办公厅《关于进一步规范行

政裁量权基准制定和管理工作的意见》（国办发〔2022〕27号）

和北京市推进依法行政工作领导小组《关于进一步规范行政裁量

权基准制定和管理工作的实施意见》（京依法行政办发〔2023〕

4号）的有关要求，结合本市生态环境行政检查事项清单制定本

基准。

一、基本原则和要求

规范和行使行政检查裁量时，应当坚持客观、明确、具体的

原则，减少实施行政检查过程中的主观因素，确保行政检查符合

法律、法规、规章的要求。实现对同类行为的检查所适用的法规

依据、行政检查标准、检查频次等基本一致的要求。

二、行政检查裁量基准表

依据生态环境保护法律、法规、规章以及监管职责分工的规

定，结合行政检查事项清单，按照行政检查事项的检查对象、检

查内容、检查方式、检查标准及检查频次等内容予以规定。

附件：生态环境行政检查裁量基准表

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附件

生态环境行政检查裁量基准表

检查内容检查对象检查方式检查标准检查频次

依据《中华人民共和国大气污染防

对新生产、销售机涉及新生产、销售

治法》《北京市大气污染防治条例》按年确定检查计划并开

动车和非道路移动机动车和非道路移

《北京市机动车和非道路移动机展随机检查；信访举报、

机械大气污染物排动机械的企业事业现场检查

械排放污染防治条例》等规定，对其他部门移交等情形除

放状况进行监督检单位和其他生产经

不符合相关法律法规要求的行为外。

查营者

予以查处。

依据《中华人民共和国大气污染防

治法》《北京市机动车和非道路移

对道路上行驶的机

道路上行驶的机动非现场检动机械排放污染防治条例》等规通过遥感监测及黑烟抓

动车进行遥感监测

车查定，对不符合相关法律法规要求的拍实时监测检查。

的检查权

行为移交公安机关交通管理部门

查处。

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按年确定检查计划并开

依据《中华人民共和国环境保护展随机检查；信访举报、

对排放污染物的企

排放污染物的企业现场检查、法》等一系列涉及生态环境保护的其他部门移交、热点网

业事业单位和其他

事业单位和其他生非现场检法律、法规及规章的规定，对不符格报警、在线监控异常、

生产经营者的行政

产经营者查合相关法律法规要求的行为予以“点穴式”检查、空气

检查

查处。重污染应急等情形除