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附件4

山东省渔船标准化改造工程规划

(2010-2015年)

渔船是渔业生产的最基本手段之一，根据山东渔船安全现状、渔

区作业水域特点和渔民捕捞作业习惯，按照“安全、环保、节能、经

济济的原则，对渔船实施标准化改造,是从根本上增强渔船抗风险能力，

提高渔船经济效益，减少能源资源消耗,并促进渔业稳定、健康、可持

续发展的有效措施。为规范推进渔船标准化改造工作，立足现有基础，

着眼发展需求，制订本规划。

一、现状与问题

（一)现状

我省现有注册登记的渔业船舶6.8万艘，其中海洋渔船42477艘.

海洋渔船中,木质渔船37655艘,占海洋渔船总数量的88.6%;钢质渔船

4533艘，占海洋渔船总数量的10.6%；玻璃钢渔船289艘,占海洋渔

船总数量的0.68％。全省渔船中木质渔船数量仍占有较大比重。

在全省37655艘木质海洋渔船中,最大尺度的木质渔船在30米左

右，最小尺度的木质渔船只有4～5米。船龄在10～15年的木质渔船

11713艘，占木质渔船总数的31。11%，船龄16~20年2650艘，占7。

04％，10年以下船龄木质渔船占38.14％。

我省现有75Kw以上的渔业船舶4500艘,其中钢质渔船4394艘、

玻璃钢渔船106艘。其中,已经采用制冷技术来冷冻鱼货物的冷冻渔船

431艘，占总数的9.5％。多数渔船仍采用传统的冰鲜方法保存渔获物.

从作业方式看,全省渔船从事流剌网作业的9257艘、拖网作业

8062艘、张网渔船3438艘、金枪鱼延绳钓作业有75艘、鱿鱼钓作业

126艘、金枪鱼围网作业2艘，多数渔船仍从事破坏资源较为严重的

杂渔具作业。

（二)问题

1、船型多、船型杂,技术性能较差。由于缺少统一的船型设计规

范,全省渔业船舶船型杂乱.木质渔船基本没有固定的船型和设计图

纸，主要凭靠传统经验和做法设计建造。钢质渔船和玻璃钢渔船虽有

船型和设计图纸，但因缺乏强制性标准，船型由各个设计单位和船厂

根据船东意愿随意改动，造成同尺度的渔船不同船厂不同船型，同尺

度的渔船不同主机功率多个船型的情形。船型的不统一，不仅造成渔

船技术性能指标的差异，也直接影响到渔船安全.

2、船龄长、船况差,安全系数较低。目前我省木质渔船数量占到

渔船总量的88。6%，其中船龄在10年以上约占40%左右，普遍存在设

备简陋、老旧化严重、抗风能力差、海上作业风险高的问题.木质渔船

的管理问题已经成为“平安渔业”的制约瓶颈。

3、高能耗、高材耗，破坏生态环境.据测算，仅2007年以来我省

建造的660艘木质渔船,就需消耗掉三万多方松木、三千多吨槐木。木

材消耗量巨大、破坏森林资源严重.同时,由于木质渔船船体表面阻力

大、航速低、拖力小、能源消耗也高于钢材或玻璃钢材的渔船.另外，

木质渔船还有遭受蛆蚀、维修费用高、使用寿命短的特点。

4、老观念、老做法,经济效益不高.在全省海洋渔船中，仅有1％

的渔船采用了冷冻设备,绝大多数渔船仍采用冰鲜方法保存渔获物，即

限制了渔船只能从事近海作业，也影响了渔获物质量，使得渔民一味

通过增加渔获物产量的方法来增加收入，导致近海渔业资源破坏严重，

也影响了渔船的经济效益。

5、网具滥,不规范，资源破坏严重。由于渔船网具的制作和使用

没有实行标准化，以及渔民对渔业资源保护的意识不强,网具网扣尺寸

愈来愈少,几乎达到无处不捕、无所不捕的程度，导致大多数传统海洋

经济动物资源严重减退,甚至濒临绝种。

二、工程实施的必要性与可行性

（一）必要性

1、可显著提高渔船安全性能,为“平安渔业”提供根本保证。渔

业船舶安全的源头在于船型,充分利用我省渔船设计、研究、生产的技

术优势，通过对现有船型进行分析、优化、整合，集中设计出一些技

术先进、性能优越、节能低耗、适合当前渔业生产需要船型，绘制渔

船船型图谱，供渔民群众选择采用，并通过强制性行政手段，禁止渔

船设计部门和生产厂家随意改变船型设计的做法，可有效解决当前渔

船船型杂乱、安全性能不高问题，为渔业安全生产创造条件.

2、可显著提升渔船现代化水平，切实做到节能减排。“玻璃钢“玻璃钢

造船是国际上的一种成熟技术，与木质渔船相比，玻璃钢船舶具有船

体自重轻、抗冲击、耐腐蚀、无