浅议建筑施工出现问题及应对措施.docx

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浅议建筑施工出现问题及应对措施

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摘要：本人从事近二十年质量监督工作，从工作实践中梳理出建筑施工常出现的问题和不足，并经过实践研究出解决问题的办法，本文通过对建筑施工的内容概述，详细的介绍了常见的问题和对策，愿与同仁商榷。

关键词：建筑施工问题；应对措施

1.建筑施工常见问题

1.1建筑市场秩序不规范。

一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工赶工，任意压缩合理工期的现象。尤其是政府督导的形象工程、重点工程、民生工程以及房地产项目的开发工程，存在着很多政府监管不力的地方，虚假招标、项目指定的暗箱操作现象。

1.2安全技术有待提高。

建筑业安全生产科技相对落后，近年来，随着社会飞速发展，“一带一路”辐射，大量的基础设施投入，科学技术含量高，施工难度大和施工危险性强的工程增多，给施工安全生产管理提出了新课题、新技术、新含量、新挑战。一大批高、大、精、尖工程的出现，都使施工难度、危险性增大。如城市大剧院、体展中心等，安全技术急待提高。近几年来，建筑施工中的多发性事故不断发生，据统计，因高处坠落、触电、物体打击机械伤害、坍塌这五类事故占事故总数的85%以上。

1.3施工人员素质较低。

目前我国建筑业人员65%是农民工，这些农民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识结构、工作方式、精品意识、安全意识、习惯意识等，还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境，他们普遍未经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而导致自己或他人发生安全事故。

1.4施工引起环境污染。

建设过程中的环境污染，主要有噪音污染、泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、光污染和固体废弃物产生的污染。其中噪音是建筑施工中居民反应最强烈和常见的问题，也是市民群众投诉率最高的一种，特别是到了夜间，投诉率居高不下。据统计，在环境噪声源中，建筑施工噪声占5%，施工时打桩机的噪声瞬间值超过90dB（A），混凝士浇捣时的噪声达到80dB（A），可见施工噪音是一个非常值得关注的问题；而泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、固体废弃物产生的污染是比较传统的污染；而光污染是近年来才提出的问题，城市建设中的光污染主要来源于建筑物表面釉面砖、磨光大理石、涂料，特别是玻璃幕墙等装饰材料形成的反光。施工中电弧焊或闪光对接焊工作时发出的弧光也是重要的污染。强烈的反光和电弧会刺伤眼睛，引起视觉紊乱，甚至引起交通事放。同时这些也是施工现场引起火灾的重要来源。

1.5法律制度不够完善。

虽然近年来随着《安全生产法》《建设工程安全生产管理条》等一系列法律法规的出台，基本形成了安全生产管理领域法制建设的框架，但配套的制度建设及各专门法之间的衔接问题还需要进一步的完善。随着工程复杂性的不断提高，一个项目多个工种、多个分包商同时交叉施工，这对安全生产管理又是个新的挑战。近年来发展的大批专业承包、劳务分包企业，其素质良莠不齐，许多分包商的社会信誉、施工技术和管理水平较差，在工程施工过程中安全意识淡薄、偷工减料、违章指挥、冒险作业时有发生，施工人员又隶属不同项目单位，给总包单位安全管理造成极大难度，很难实现对安全生产进行统一管理。目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录、市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入，与市场准入、资质资格、评优评先、行政处罚直接进行挂钩。

2.建筑施工管理对策

针对五方面问题和不足，我结合工作实际，探索出提出五点应对措施：

2.1要以规范制度为纲，不断强化总包、分包的资质认证和管理。

加强安全规章制度建设，对存在违章指挥，不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业、高温作业、寒冷作业，长期连作业的责任人，要依法追究其责任。企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录，并建立事故档案。每月要填写伤亡事报表，发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过的原则进行查处理，将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩；对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业，不予办理投标手续；发生安全事故的企业，在参加工程投标时按相应数扣减商务标书分数；发生重大伤亡事故的企业，酌情给予新标或降低资质等级处分。

2.2要以专项治理为重点，不断强化建筑市场秩序和管理。

从招投标、资质审批、施工许可等多个环节层层加以把关。通过整顿规范建筑市场，将市场行为严重不规范和不符合质量安全生产基本条件的企业彻