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广电网络参与智慧城市建设的介绍

智慧城市被视为中国城市化进程的一大趋势和方向。数据显示，

十二五”期间，我国有600个至800个城市加入到智慧城市队伍中

来。随着智慧城市从概念导入期进入实质推进期，北京、上海、广东、武

汉、宁波等几乎所有的一线城市、50%的二线城市，都在朝着智慧

城市的方向努力。近年来，我们县委、县政府也正在积极推行“智慧滨海”

战略，全力突破城市发展瓶颈，并展开了多次专题研讨，推出了系列措施。

但是，在信息网络的研究和讨论上，大家把更多的目光集聚于通信网的开发

建设上，忽视了对原有网络资源的利用。在传播网络多重化、运营主体多

元化的现实面前，滨海智慧城市建设应基于

利用和建设并举”的原则，对现有信息网络具体分析，有必要充分利用覆

盖城乡的广播电视网。

一、广电网络有力助推智慧城市建设的优势分析

智慧城市建设是一项长期、复杂的工程，无法一蹴而就，而以信息采集

为目标的感知层建设更是任务繁重，资金投入庞大。因此，充分发挥广播电

视现有的信息、平台、网络等资源优势，利用广电网络的闲臵传输能力，减

少网络平台重复建设，不仅能有效缓解智慧城市建设的巨大资金压力，而

且能减少因新建网络系统给广大市民带来的服务使用支出。

1、广阔的城乡覆盖。智慧城市建设的最终用户是群众，也就是

说要让最广泛的群众享受智慧城市带来的便利。因此，基础网络的覆盖率成

为必要条件，这恰恰也是当前广电网络的最大优势。据资料显示，早在

2010年，全国电视机家庭拥有率就已经达到了98%，拥有2

台及以上电视机的家庭超30%，且有85.7%的观众每天会接触电视，

平均接触频次达到5.2天/周。我县通过近年来电视“村村通”工程的深

入开展，也已实现城乡行政村及20户以上自然村有线电视覆盖率、联网率

达100%，农村有线电视入户率超95%，有线电视在册用户

达20.4万户，数字电视整转覆盖用户超13万户，为智慧城市建设中的信

息平台项目提供广大使用群体。

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2、强大的网络基因。一是大容量的物理网络。有线电视网是基

于视频传输专业设计与建设，传输容量大是其特点与优势，尤其是用户分

配网/接入网，被公认为“信息高速公路的最后一公里”，带宽/容量有明

显优势。二是安全可靠的网络传输。有线电视作为党和政府的宣传喉舌，

历来将安全播出作为生命线，广播电视机构都大力加强技术人才的培养，

建立了完善的日常管理和应急机制，投入大量技防和人防力量来确保传输安

全。因此，广播电视网络完全符合智慧城市建设“信息采集、传输和使用

要求网络容量更大，信息处理能力更强，信息使用更安全”的要求。三是

大空间低成本的网络发展。有线电视网络经过多年的改造，特别是传输的电

视节目数字化以后，有着大量的闲臵传输能力，可以充分应用到智慧城市

的数据传输上，从而减少网络平台建设的投入资金。

3、特有的政治属性。广电作为国家的政府喉舌部门，其意识形

态领域的监管一直是部门或是行业的重中之重，其安全播出体系和应急机制

在奥运会、60周年大庆、党的十八大等各类活动和会议中得到了最好的验

证，而电信与互联网络的公开性太过随意，特别是连续不断的网络不实事

件，也说明了电信在内容的监管方面力度不够。从我国三网融合的互相准

入的内容上我们也不难看出政策对广电的倾斜，如广电可以进行电信基础业

务和互联网接入、网络电视、互联网国际出口等增值业务，而电视方面目前

能操作中有IPTV,同时，