新增耕地套合日常变更与年度变更成果逻辑图示意及说明.pdf

新增耕地套合日常变更与年度变更成果逻辑图示意及说明--第1页

按照自然资源部办公厅《关于进一步加强补充耕地项目管理严格

新增耕地核实认定的通知》(自然资办发[2022]36号)、《关于改进

耕地占补平衡动态监管系统的通知》(自然资办函[2022]2483号)要

求，为确保新增耕地“地、数、图”一致，原则上新增耕地备案时应

已纳入年度国土变更调查,完成耕地地类变更;补充耕地项目竣工后，

新增耕地应通过日常变更机制报部核查,核查通过后按规定开展项目

验收和报备工作;部利用年度国土变更调查、日常变更核查结果对报

备新增耕地进行套合比对分析，未变更地类的新增耕地不予报备入

库。为落实上述要求，耕地占补平衡动态监管系统(5.0版)设置了如

下技术规则:

一、新增耕地类和改造水田类项目检查规则

1.如2022年国土变更调查初步成果已确认新变更为耕地()

的，经内业查验通过后，自动挂接国土调查云2022年变更调查初步

成果的外业举证照片(无需二次拍照)，逐级开展县级初审、市级审核、

省级复核等环节报备工作。

2.如2021年国土变更调查已确认为耕地()的，经内业查验

通过后，需进行外业核查,使用国土调查云软件拍摄地块内种植农作

物(水生作物)情况照片,逐级开展县级初审、市级审核、省级复核等

环节报备工作。

3.如2021年变更调查、2022年变更调查初步成果均非耕地(水

田)的，需先开展日常变更，待日常变更成果地类确认后，再进行内

新增耕地套合日常变更与年度变更成果逻辑图示意及说明--第1页

新增耕地套合日常变更与年度变更成果逻辑图示意及说明--第2页

业查验，查验通过后自动挂接国土调查云日常变更外业举证照片，逐

级开展县级初审、市级审核、省级复核等环节报备工作。

二、提质类项目

内业查验通过后，需进行外业核查,使用国土调查云软件拍摄提

质范围内农作物种植情况照片，逐级开展县级初审、市级审核、省级

复核等环节报备工作。

三、要说明的问题

2022年国土变更调查成果正式启用后，部将直接套合使用2022

年成果。对新增地块2022年度已经确认为耕地的，如为新确认、有

举证照片的，内业查验通过后，自动挂接国土调查云2022年变更调

查的外业举证照片(无需二次拍照);如属于上年度已确认为耕地、本

年度无新举证照片的，需进行外业核查,使用国土调查云软件拍摄地

块照片。对新增地块2022年度没有确认为耕地的,需先开展日常变

更，待日常变更成果地类确认后，再进行内业查验，查验通过后自动

挂接国土调查云日常变更外业举证照片，逐级复核报备。

今后年度国土变更调查初步成果、最终成果启用后的检查规则，

参照上述调整。

新增耕地套合日常变更与年度变更成果逻辑图示意及说明--第2页

新增耕地套合日常变更与年度变更成果逻辑图示意及说明--第3页

新增耕地套合日常变更与年度变更成果逻辑图示意及说明--第3页

新增耕地套合日常变更与年度变更成果逻辑图示意及说明--第4页

新增耕地套合日常变更与年度变更成果逻辑图示意及说明--第4页