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一、编制依据
1、《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建(2010)1020号
2、《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》（2009）664号
3、《电力生产安全管理规定汇编》（我公司内部文件）
4、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
二、职业健康安全、环境方针及目标
1、职业健康安全、环境方针
信守承诺，依法治企；
精心施工，塑造精品；
绿色环保，健康安全；
科学预控，持续改进。
2、职业健康安全目标
⑴、不发生人身重伤事故及死亡事故；
⑵、不发生一般机械设备事故；
⑶、不发生一般火灾事故；
⑷、不发生一般交通事故；
⑸、人员负伤率控制在1‰以内；
⑹、交通事故率控制在0.0001次/千公里以下。
3、环境管理目标
⑴、提高全体施工人员的环境保护意识；
⑵、减少送电线路施工过程中对植被的破坏；
⑶、消除施工中的废油污染，加强固体废弃物综合利用；
⑷、控制污水排放；
⑸、加强节能、降耗管理。
三、安全生产组织结构
第一安全员：
第一安全员：
专职安全员：
专职安全员：
供应计划
供应
计划
质量
技术
财务
施工现场
施工现场
四、安全施工管理措施
1、工程开工前员工应由公司组织进行安全教育培训和考试。专职安全员由公司安全部进行培训、考试，合格者发放结业证书，准予参与施工安全管理。临时工和民工由分项目部和施工班组织二、三级安全培训教育，合格者发放上岗证，准予参加施工。开工前由项目部和施工班组织全体施工人员进行基础工程安全技术交底，对高空作业人员必须先进行身体检查，才可发放上岗证。
2、班技术员应根据实际施工情况和现场出现的安全问题认真填写安全施工作业票，作业票中应包括当日施工作业危险点和危险点控制措施，每日开工前安全监护人应认真宣读安全施工作业票，并由全体施工人员签字。
3、每一施工作业点都应配备专兼职安全监督员，安全监督员应认真履行职责。
4、项目分部每月应由项目经理组织一次安全大检查，由专职安全员组织两次专业检查，对查出的问题及时处理。
5、实行安全责任制，各级安全责任人必须认真履行职责。
6、建立健全各级安全机构，坚持对安全工作常抓不懈，奖罚分明。
7、认真执行“安全活动日”和安全检查、安全例会制度。
8、积极开展各种安全活动，消除隐患，确保施工安全。
9、认真执行《作业指导书》中安全施工要求的各项规定。
10、作好工器具和安全防护用品的定期检查，对工器具和安全防护用品编号，并建立工器具和安全防护用品登记台帐，进行跟踪管理。
11、对无安全措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。
12、通过培训学习、讨论、悬挂安全标语等手段作好安全宣传教育工作。
13、施工人员要求统一着装，并佩带上岗证，安全员和安全监督员佩带袖标。
14、施工负责人在开工前应调查现场情况，根据调查结果和施工内容合理安排施工，制定相应施工方案和安全措施。
15、对施工人员进行环境保护教育，并在施工中加强管理。在土石方开挖、车辆行驶等作业中注意保护树木和植被。
五、安全施工操作措施
㈠一般要求
1、凡进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽。
2、用载重汽车运送施工人员时，应注意：
.车厢拦板应牢固，拦板高度不低于1m；
.车上应设有安全监护人；
.车厢拦板上严禁坐人，且不得超员；
④.乘车人员严禁在车上打闹，严禁将头、手伸出车外。
3、工器具堆放有序，不得随意放置。
4、施工现场应用围拦围出施工作业区，非施工人员不得进入施工现场。
5、工作现场要设置安全标志牌和明显的工作标牌，注明工作负责人、安全员、质检员及工作内容、工作量、混凝土配合比、塌落度等技术数据。
6、施工用主要工器具及安全用具应符合技术检验标准，使用前必须进行外观检查，不合格者不得使用。
7、施工人员严禁违章作业；不得影响他人安全作业，有权制止他人违章作业。
8、现场安全监护人不得作其他工作，工作负责人必须工作顺利进行或安全措施可靠的情况下，并集中作业在一个工作点时，才可参与作业。
9、在临时仓库和施工驻地应有防火措施。
（二）复位工作要求
1、进入不熟悉地区，应先试探，确认安全后方可进入。
2、行进中应注意保护好测量仪器及工具。
3、线路复测若有树木阻挡，不得随意砍伐。
（三）运输安全要求
1、运送砂、石、水泥及工器具时车上除押运人员及装卸工外，其他人员不得搭乘。
2、人工装卸时工具必需保证有足够的强度。
3、机械装卸时，必须遵守起重机械安全管理的有关规定。
4、装卸场地附近有电力线、通讯线等障碍物时，安全距离应满足《安全规程》的有关规定。
5、严禁无证驾驶或酒后开车、疲劳驾驶。
（四）基础工程
1、土石方施工安全要求
⑴.开挖土石方时应留有一定坡度，基
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