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会展消费扩容提质行动实施方案

国际航空连通率进一步提高，通关更加便捷，轨道上的京津冀得

到巩固提升，国际国内高效畅通的立体化交通网络基本形成。城市交

通枢纽与商业体的通达度、融合度显著提升，接驳便利性持续增强。

建成一批轨道交通综合体，打造约20个集购物、商务、公共服务、文

化娱乐于一体的轨道微中心。

一、消费环境新高地创建行动

营造国内一流的政策环境。深入推进放管服和营商环境改革，推

进北京效率、北京服务、北京标准和北京诚信四大示范工程迭代升级。

加强财政、金融、人才、土地等配套政策研究，鼓励发展消费新模式、

新业态、新场景，通过市场化方式吸引国内外头部企业参与重点项目。

发挥独角兽企业作用，带动更多具有首创性、突破性、影响力的项目

在京落地。强化科技创新、知识产权、金融服务等关键要素开放，深

化文化旅游、医疗健康、国际教育等重点领域开放，鼓励外资在消费

升级相关领域加大布局，引导金融机构开发更多符合新消费需求的金

融服务产品。强化人才支撑，引进和培育国际化、复合型商业运营、

供应链管理、时尚设计、消费服务等领域专业人才，对急需紧缺的海

外创新创业人才、专业技能人才加大引进力度。研究优化大型活动审

批流程，制定提升消费活动审批时效性和便利性的具体措施，探索建

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立一窗受理公共服务平台，提供高效便利的一站式政务服务，降低市

场主体举办活动成本。开通传统商圈、传统商业设施等重大商业项目

建设改造审批绿色通道。推广CBD商圈改造提升模式，到2025年，

完

成全市重点商圈改造提升工作。积极推进国有企业混合所有制改革。

鼓励企业结合城市更新盘活老旧厂房等设施，开展特色化、普惠性商

业经营。保持全市商业用地规模基本稳定。加强新建住宅小区配套商

业服务设施规划、建设、使用管理，按标准配齐商业服务设施，根据

街区商业配置指标设置商业服务网点。老旧小区要参照新建住宅小区

配套商业服务设施配置标准，配齐各类商业服务网点。

打造配套完善的服务环境。积极推动北京首都国际机场、北京大

兴国际机场扩展国际航线网络，优化国际航班中转衔接流程，建设丽

泽城市航站楼和市内微型值机点。统筹利用铁路资源，规划发展市郊

铁路，构建符合首都发展需要的区域快线体系。推动铁路与城市交通

信息共享、安检互认，实现一体化便利换乘。优化重点商圈地铁线路

布局，完善夜间交通线路，加强周边公交、出租车接驳，引导网约车

平台增加重点时段车辆调配，推进重点商圈及周边区域智慧交通引导

系统改造提升，改善停车环境和秩序，畅通城市交通网络。支持在机

场、火车站、重点商业区、大型旅游景点设立外币兑换点和外卡消费

终端，推进境外人士境内移动支付服务试点和扩围。完善出入境、医

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疗保障、应急救援等服务功能，提升旅游咨询及服务国际化水平。加

大亚太经济合作组织(APEC)商务旅行卡等项目推广力度。规范使用公

共场所国际化标识，推进无障碍环境建设，持续推动便利化服务设施

改造，提供咨询服务、微型医疗箱、共享充电等便民服务。支持行业

协会、社会团体、企事业单位研究提出具有国际国内先进水平的服务

标准。培育消费新职业人群，开展多层次全覆盖的国际语言、服务技

能和服务礼仪培训。打造有温度的北京服务品牌，通过商业服务业技

能大赛、优质服务品牌培育和推广、服务质量管理规范宣传推广、

服务质量评价等活动，提升商业服务业服务质量。

打造诚信创新的监管环境。大力推进信用环境建设，推广事前告

知承诺、事中分级分类监管、事后联动奖惩的信用管理模式，构建以

信用为基础的新型监管机制，为信用良好的企业提供更加便利化的服

务。深化证照分离全覆盖改革，落实一照多址改革措施，在北京经济

技术开发区等试点区域推进一业一证改革。坚持包容审慎监管，促进

前店后厂免洗快剪等新业态新模式健康发展。加强食品药品质量安全

监管，支持市场主体建立食品安全追溯体系。加强行业自律，支持行

业协会推行放心餐厅等公开标识