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第七章隋、唐、五代的法律制度

【学习建议】：

本章是中国法制史学习的重心。唐高宗时期制定的《唐律疏议》是对中国传

统法律法典化发展过程的总结，也是中华法系的核心。其篇章体例和主要内容构

成了中国传统法律的主要特点，不仅对当时的社会起了巨大作用，而且对后世的

法律制定都有指导意义；不仅在中国国内有巨大影响，而且还波及到日本、朝鲜、

越南等国。所以，本章的学习以《唐律疏议》为重点，仔细把握其主要特点和内

容，进一步加深对中国传统法律的了解。

【本章知识点】：

1．《开皇律》

2．唐初的法律指导思想

1．唐代的法律形式

2．唐代主要立法活动

3．《唐律疏议》的历史地位

4．《唐六典》的主要内容

5．唐代法律儒家化所表现出来的等级特权思想

6．唐代法律中的家庭伦理原则

7．唐代法律中较有特色的刑法原则

10．唐代法律重的主要罪名

11．唐代中央政治体系的特点

12．唐代官员的选任和科举制度

13．均田法、租庸调法、两税法

14．唐代法律的主要特点

15．唐代诉讼制度和审判制度

第一节隋初法制指导思想及立法概况

【基本内容】：

一、隋初的法制思想延续了南北朝时期北朝重视法律的社会功能的做法，同时对

北周的法律作了修正，以“取适于时，留意宽简”的思想对前代的刑罚制度作了

一定程度的减轻。在实践中，重视法律的作用，锐意改革。在确立法律的权威性

方面，以“既为天下先，事须割情”的态度，维护法律的尊严。

二、隋代的主要立法活动为隋文帝时期制定的《开皇律》、隋炀帝时期制定的《大

业律》。其中以《开皇律》的历史地位最重要，在北朝和唐朝之间起了承前启后

的作用。

【概念辨析】：

《开皇律》：

开皇元年，隋文帝命高颍、杨素等人制订本朝新律。此次修律以《北齐律》

为蓝本，并在其基础上进行了一些去重就轻、删繁为简的修订。又经过开皇三

年的修订，最后颁行天下，史称《开皇律》。《开皇律》共12篇500条，继承

了北朝修律的积极成果，为唐律的修订奠定了基础。

【疑难分析】：

为什么说《开皇律》是一部承先启后的法典？

一、立法蓝本隋文帝在开皇元年命高颍、杨素等人总结魏晋南北朝以来的立法

经验，最后主要以《北齐律》为蓝本制定完成《开皇律》。开皇三年，隋文帝又

命苏威、牛弘等人本着去重就轻、删繁为简的原则修订《开皇律》，废除死罪八

十余条、流一百多罪条、徒杖等罪一千多条。

二、篇章体例开皇三年议定的《开皇律》，在继承《北齐律》立法成果的基础

上又有所改进：全律分为12篇500条，比《北齐律》的12篇949条更为简要。

三、法律内容（1）系统地规定了封建官僚、权贵享有的法律特权，不仅保留

完并善了以前的八议、官当制度，还新增加了请、减、赎等特权。（2）在《北

齐律》“重罪十条”的基础上，于《名例律》中特设“十恶”之条，并在量刑及

法定减免条款方面加以特别规定。

四、刑罚制度废除了前朝的许多酷刑，以北朝的五刑制度为基础，在名称、

刑等方面稍作变化尤其是基于减少重刑种等级的原则，对刑等作了适当调整，使

其进一步趋于合理。最终确立了封建五刑制度：死刑，分为绞斩二等；流刑分为

三等，并明定里程数；徒刑仍为五等，但是各等年限均已缩短；杖刑、笞刑各为

五等，各等级之间相互衔接。

《开皇律》又成为制定唐律的蓝本，它的上述内容基本为后来的唐律所接受。

由此可以看出，《开皇律》上承魏晋南北朝之立法，下启唐律的议定，在我国历

史上是一部承前启后的法典。

第二节唐初法制的指导思想

【基本内容】：

在吸取隋朝灭亡的教训后，唐初的统治者确立了“安人宁国”的治国总方针，

在法律制定方面的思想体现为：

（1）德礼为政教之本，刑罚为政教之用；

（1）立法宽简、划一、稳定，追求罪行法定的原则；

（2）执法要求审慎，追求罪刑相适应原则。

【疑难分析】：

如何理解“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”的法制思想？

它的主要内容由两点：（1）治理国家必须兼有德礼和刑罚，缺一不可；（2）

在施政过程中对德、刑的运用，确立德礼为本，刑罚为用的关系，即二者之间是

根本的、主导的与辅助的、派生的关系。

唐代统治者所确立的德礼，其核心是儒家思想中提倡的“宽仁治天下”，以

封建的纲常名教的原则教化臣民。由于纲常名教是社会关系存在的基础，对它的

倡导，就是要用伦理道德的方式