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医疗卫生系统违纪违法案件问题剖析领导讲话稿

下面，讲三点意见：

一、深刻反思，从典型案件中吸取沉痛教训

卫生系统发生的违纪违法案件究其原因，主要存在以下几个方面：

（一）心存侥幸心理。违法违纪党员干部的侥幸心理，主要反映在违

纪违法前侥幸不被查出，违纪违法行为被查出后侥幸得以从轻处理。其产

生主要有主观和客观两个方面的因素。从主观上来讲，是由于没有牢固树

立科学的价值观和人生观，被贪图私利的个人欲望所俘虏，与其原有的自

尊心和荣誉感产生矛盾，在内心矛盾斗争的基础上，产生了侥幸心理。一

个党员能否坚守正确的价值观，关键在于他内心是否具有强大的精神力

量，抵御现实生活中形形色色的诱惑，关键是在于理想信念是否坚定。如

杭州市原副市长许迈永贪污巨额资金超过亿元，拥有房产25套，却自作

聪明地认为鱼和熊掌可以兼得。从当前的客观现实上来讲，确有一些违纪

违法党员干部逍遥法外，导致违纪违法党员干部产生违法违纪不会被发现

的侥幸心理。他们总想：别人没有被查出，怎么偏偏正好查到我呢？于是

铤而走险，从客观上滋长了违纪违法党员干部的侥幸心理。

（二）道德操守滑坡。每一起违纪违法案件都有一个由量变到质变的

渐进过程，违纪违法人员价值观、利益观发生扭曲，道德操守滑坡，胆子

越来越大，最终违纪违法，走向岐途。事实告诉我们，在改革开放和发展

社会主义市场经济的条件下，每名党员干部都面临着十分严峻的考验，尤

其是医疗战线上的干部职工，每一天都面临着金钱和利益的诱惑。在这种

情况下，我们必须保持高尚的职业操守和道德，守得住清贫，耐得住寂

寞，抵得住诱惑，不该拿的决不能拿。切记，手莫伸，伸手必被捉。否

则，以违纪违法行为获取的不义之财，最终一定会使人陷入罪恶的深渊。

（三）无视党纪国法。违纪违法人员目无法纪，明知故犯。作为一名

领导干部或普通的职工，我想，每一个人都明白，以任何方式骗取新农合

资金都是违纪违法的行为。那么，明知是违纪违法行为，为什么还会去

做？那就是他们不相信法纪的神圣与威严。人间正道是苍桑，这是历史的

必然，也是人心所向。要想人不知，除非己莫为，无论是谁，只要触犯了

党纪国法，必将受到正义的严惩。这些案件再次告诉我们，学法纪、知法

纪、守法纪是多么重要。我们的党员干部尤其是在座的各位，一定要从中

吸取沉重教训，引以为戒，警钟长鸣，要自觉遵纪守法，自觉维护党纪国

法的尊严。否则，把党纪国法当儿戏，亵渎了法纪，必将受到法纪的严

惩。

二、认真剖析，深刻认识医疗卫生领域腐败问题的原因

导致医疗卫生腐败问题的原因，有管理体制和社会方面的原因，但更

主要的还是医疗卫生行业内部监管不到位的原因。

（一）权力失控、监督失效。医疗卫生系统个别单位一味追求经济效

益，忽视了内部制约机制的健全和完善，特别是忽略了对领导和关键岗位

人员的管理和监督，重大事项的决定没有透明度，缺乏有效的民主监督制

约机制。少数岗位权力过大、权力集中，对医院重大决策起到决定性作

用。在这种形势下，只能依赖一把手的政治本色和清廉觉悟，一旦他们失

控，走向违纪违法道路就只是时间问题。而医疗卫生系统内部的监督机

构，不能完全认真履行监督职能，失去了真正意义上的监督，导致部分干

部职工为所欲为，在客观上也为这些人违纪违法提供了便利条件，成为违

法犯罪行为滋长蔓延的土壤。

（二）行业问题，纠治不力。当前，随着我国药品、医疗设备市场的

放开，药械购销和医疗服务中的不正之风盛行。由于医疗卫生改革的滞

后，医疗机构“以药补医”的问题仍然存在,药品收入依然是医院的重要收入

来源之一。在药品采购过程中，商家为了进入医院药品市场，通过送礼、

回扣等方式争取中标，中标后又积极对关键部门人员进行公关，并以回扣

为诱饵，让医生开指定药方、到药店买指定药品。在医疗卫生行业，开高

价药、拿回扣已经是一些人眼中的公开秘密。这些不正之风的蔓延，使一

些人存在法不责众心理，认为其行为理所当然，导致滋生了腐败问题，广

大人民群众对此怨声载道，群众看病越来越难。

（三）心理失衡、信仰丧失。透视一些党员干部违纪违法的深刻教

训，只有两条轨迹：一条是从政治上打开缺口；

另一条是从经济、生活上打开缺口。而这两条轨迹的起点，就是理想

信念发生动摇。改革开放以来，市场经济大潮对人们的理想信念和价值观

念产生冲击，滋长了拜金主义、极端个人主义和腐朽生活方式等腐败现

象，侵蚀我们的党员干部队伍，甚至毁掉了一批意志薄弱者。部分同

志意志不够