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我国自然保护区开展生态旅游的SWOT分析

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杨依霖

摘要:我国自然保护区生态旅游资源丰富,景观类型多种多样,自然景观和人文景观相映生辉。运用SWOT分析法,对我国自然保护开展生态旅游的优势、劣势、机遇和威胁进行分析,并提出合理化对策。

关键词:自然保护区;生态旅游;SWOT分析

SWOT分析又称为态势分析法,它是由旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的,SWOT是优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机遇(Opportunities)、威胁(Threats)四个英文单词第一个字母组成,它是将与研究对象密切相关的各种主要优势、劣势、机会和威胁等,通过调查列举出来,并依照矩阵形式排列,然后用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析,从中得出一系列相应的结论,而结论通常带有一定的决策性。

一、自然保护区生态旅游发展的优势分析

(一)资源优势

丰富多样的生态旅游资源是发展自然保护区生态旅游的基础。截至2016年5月,全国共建立自然保护区2740个,总面积147万平方公里,约占陆地国土面积的14.83%,高于世界平均水平。我国生态旅游资源分布广泛,类型多样。由此可见,我国发展生态旅游的自然条件优越,生态旅游产品资源丰富,开发潜力大,为发展生态旅游提供了良好的资源优势。

(二)客源优势

我国拥有良好的境内、外客源市场。随着国内经济的发展,国内旅游日趋旺盛。据统计,2017年国内旅游人数50.01亿人次,比上年同期增长12.8%,其中相当一部分是到自然文化生态集中的自然保护区等旅游地进行旅游,由此可见国内自然保护区生态旅游客源市场巨大。

(三)各级政府部门、管理机构的高度重视

在中国,自然保护区生态旅游的发展得到各级政府部门、管理机构的高度重视,上至国家文化与旅游部、国家生态环保部,下至各地区省市人民政府、旅游行政部门,都对我国自然保护区生态旅游事业的发展给予重要的支持,对具体的生态旅游项目倾注了巨大的热情。

二、自然保护区生态旅游发展的劣势分析

(一)自然保护区生态旅游基础设施建设有待加强

自然保护区生态旅游基础设施建设中,一是没有尽可能保持其历史原貌,增加了人为因素对整体布局的影响;二是不能突出生态旅游的特色,保护区的开发和建设没能与当地的自然情况、风土民情紧密联系起来。

(二)缺乏生态旅游方面的专业管理人才

人才短缺已成为限制我国自然保护区事业发展的一个关键因素。自然保护区生态旅游的开展使得人才缺乏的问题更加突出,旅游把自然保护区与市场联系起来,对人才提出了新的需求,既需要生态旅游市场的营销人员,也需要生态旅游的管理人才,更需要全能型的人才。

三、自然保护区生态旅游发展的机遇分析

(一)国际和国内的有利政策

国际上和国内的一系列政策措施,为我国自然保护区事业发展提供了政策和法律上的保障,为自然保护区生态旅游发展提供了战略性机遇。同时,这一系列法规对自然保护区开展生态旅游也做出了相应规定,对旅游区的审批逐步达到程序化、规范化。

(二)市场需求潜力巨大

据国家文化和旅游部“2017年中国国内旅游抽样调查”显示,城镇居民36.77亿人次,增长15.1%;农村居民13.24亿人次,增长6.8%。国内旅游收入4.57万亿元,上年同期增长15.9%。其中,城镇居民花费3.77万亿元,增长16.8%;农村居民花费0.80万亿元,增长11.8%。从目前到2020年,中国接待国际旅游人数将以年均8%左右的速度增长,中国将超过美国、西班牙等国,成为世界第一大国际旅游目的地国,这些为自然保护区生态旅游产业的发展提供广阔的市场空间。

四、自然保护区生态旅游发展的威胁因素分析

(一)国内生态旅游市场还不成熟,旅游者缺乏环保意识

目前,国内开展的旅游活动主要集中在观光和度假旅游。现阶段,应借助发展生态旅游的契机,充分发展中国的自然保护区生态旅游活动。国内旅游者的环保观念淡薄,特别是在自然保护区参加生态旅游活动时表现更加明显,加之在一些保护区的规章制度不完善的情况下,游客的行为更是难以约束。

(二)国内旅游品牌竞争加剧

随着旅游业发展进入成熟阶段,旅游地之间的竞争不断升级,品牌日益成为旅游主体竞争力的构成因素,生态旅游品牌竞争日益加剧。自然保护区在开发生态旅游过程中,同类型的生态旅游项目数量和规模庞大,各地區内部的内竞争压力巨大,而有特色的品牌生态旅游产品数量仍显不足。

五、自然保护区生态旅游发展的对策

(一)加强自然保护区生态旅游基础设施建设

健全和完善自然保护区生态旅游基础设施建设规范性法律、法规制度。加大对管理、科研、监测、宣传教育类的生态旅游基础设施建设的资金投入力度与技术支持。生态旅游基础设施建设要同自然保护区的景观和谐一致。

(二)重视培养人才和吸引人才

我国自然保护区生态旅游业仍处于起步阶段

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