中国天然气管道市场发展现状及发展前景分析.pdf

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中国天然气管道市场发展现状及发展前景分

析

作者：冯大鹏

来源：《石油研究》2019年第13期

摘要：受当前经济发展趋势影响，天然气在能源消费结构中愈发举足轻重，从而推动了我

国天然气管道市场的蓬勃发展，但跟发达国家比仍存在一定差距。虽然我国天然气管道市场存

在一定的不足，从长远发展角度看，在实现干线管道互联互通、关键设备国产化、开启数字化

管道建设三方面入手，将有效推动我国天然气市场的良性发展。

关键词：天然气管道市场，发展现状，存在问题，发展前景

我国天然气管道市场发展现状1.

在当今“低碳环保”大形势下，我国能源结构不断转型，天然气在能源消费结构中愈发举足

轻重。我国进口天然气管道陆续开通，同时国家基干管网基本形成，部分区域性天然气管网逐

步完善，非常规天然气管道蓬勃发展，我国天气运输“西气东输、海气登陆、就近供应”格局已

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经形成。当前我国已建成建成由跨境管线、主干线与区域联络线、省内城际管线、城市配气网

与大工业直供管线构建的全国性天然气管网。

截至2018年底，我国运行的长输天然气管线总里程达到7.6万千米，国内油气长输管道

主要集中在三大石油公司手中，其中中国石油占比最大。干线管道总输气能力约3500亿立方

米/年。我国的基干天然气管网主要由西气东输管道系统、陕京天然气管道系统、和联络天然

气管道组成。我国的进口管道气主要来自于哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、缅甸等

国家，目前运行的管道有中亚天然气管线A/B/C线以及中缅天然气管线，在建的管道有中亚天

然气管道D线以及中俄东线和西线。同时京津冀、长三角、珠三角区域天然气管网构成了我

国重点区域天然气管网。非常规天然气主要指煤层气、页岩气和致密气藏气，伊宁—霍尔果斯

煤制天然气管道是我国第一条煤制气管道，大唐克什克腾旗煤制天然气外输管道是我国第二条

煤制气外输管道。页岩气外输管道有三条，分别为四川长宁地区页岩气管道、威远页岩气集输

干线和涪陵—王场页岩气管道。煤层气产地主要集中于我国山西省等华北地区，目前煤层气产

量相对较低，优先满足周边地区消费，多余气量外输。

目前我国天然气管道市场建设已取得了长足的进展并呈现良好的发展态势，但与发达国家

相比，在地下储气库建设方面尚有开发拓展空间。同时，欧洲国家在跨越远距离及跨海跨洲际

的天然气管道建设上取得了较深入的研究结果，我国市场在此方面还存在一定距离。

我国天然气管道2.发展存在的问题

我国管道配2.1套设施发展水平不高，互联互通能力不足

天然气管道市场作为资源市场的纽带，它发展的规模取决于相应基础设施的完善程度。用

国土面积平均管线长度，发达国家的干线管道密度可高达106.4米/平方千米，与之相比，我国

的仅为其0.067%。换成消费量平均运输能力看，我国密度为19.97千米/亿立方米，只达到世

界平均水平的59.2%。且我国天然气管道目前并未形成互通网络系统，不同企业之间仅靠自发

合作实现互联互通，与此方面高度發达的美国尚有较大差距。

管道建2.2设速度滞后

按照我国天然气的发展规划，计划到2020年全国建成天然气管道干线10.4完公里，干线

输气能力超过4000亿立方米/年，管道总里程年均增速为10.2%。受国内国际经济影响，市场

需求紧缩，在一定程度上延缓了管道建设进度。按照目前建成完成的总里程7.6万公里的速

度，年均增速不足计划增速的60%。

管道市2.3场化运营不足

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天然气管道具有自然垄断性质，目前尚未实现纯市场化运营。虽然国家已经开始关注此方

面的公平开放制度建设，还未出台具体执行办法。现