项目策划书可行性报告范文3篇.pdf

项项⽬⽬策策划划书书可可⾏⾏性性报报告告范范⽂⽂3篇篇

第第五五讲讲:不不唯唯上上\不不唯唯下下\不不唯唯书书\只只唯唯实实

题记

⾸先感谢贵刊为⼈搭建⼀个使我能够结识新朋友，不忘⽼朋友的平台。我愿意将个⼈的⼀些经验和体会，贡献给⼤家分享，

达到使新⼈少⾛弯路，少交学费，尽快⾛上科研管理及创新⼯作的快车道。

同时我也想将⼈的⼀些看法和见解提出来供⼤家做靶⼦，让⼤家“横挑⿐⼦竖挑眼”，提⾼新⼈的判断和决策的能⼒。

总之，总结失败的教训⽐总结成功的经验更重要。通过这个平台，⼤家交流信息，达到仁者见仁，智者见智的⽬的，共同提⾼

决策⽔平。

今后⼈要陆续介绍的内容有：《宏观决策的失误，靠微观很难纠偏――学习“⼗⼆五”规划的⼏点体会》、《国家资助科技项

⽬的政策介绍――国家各部门⽀持科技项⽬的计划》、《⼈不⾃⽴天难助――如何搞好科技项⽬的创新》、《物质与智⼒资源

开发的有限⽆限论――科技⼯作对于转变⽣产⽅式调整产业结构的作⽤》、《不唯上、不唯下、不唯书、只唯实――如何编写

项⽬可⾏性报告》。

⽂只代表个⼈观点，不代表任何部门和单位。我希望把这个平台变成⼀个相互学习交流的课堂，⼀个友谊交往的桥梁。

⽆论是国企、民企还是科研院所，不管是开发新项⽬、新产品，还是技术改造、改建扩建，其中都绕不开⼀个问题就是编制⼀

份可⾏性报告，或者商业策划书。

过去⼈曾审阅过许多的可⾏性报告及商业策划书，两者有共同之处，但也有很⼤的差异，其中：

⼀、审阅报告的对象不同，所以报告的编写⽅向及⽬的不同。

可⾏性报告，主要是说明项⽬可⾏，说服上级部门⽀持并批准实施，报告经过批准，上级部门就要承担相应的责任，

⽽商业策划书，⽬的是说服⾃⼰及投资⼈、合伙⼈，使部门之间达成共识，对机会，挑战、困难和风险有详细了解及⽐较分

析。看到市场的前景及盈利点，要抓住市场、抓住效益最⼤化的合理规模，合理⽣产数量进⾏投资。⽬的很明确，就是让投资

⼈盈利。

⼆、论述的内容及⾼度不同。

1.可⾏性报告

a.可⾏性报告呈送对象多是⾏政部门；部门不同、项⽬指南及标准要求，可⾏性报告提纲都不同。所以报告强调，以为什么要

上此项⽬为主线，从不同的⾓度论证必要性，可⾏性。因受理部门不同，阶段不同，所以不同项⽬可⽐性就差，由于取舍标准

不同，科学性，公正性就不易判断，⽽项⽬如何实施，似乎次之，似乎要等项⽬批准后再去进⾏实质性论证。

b.可⾏性报告，论述⽅式上，虚多实少，宏观的政策及概念多，逻辑推理多，模糊的数字多，⽽涉及项⽬⾃⾝的数据和怎么⼲

的信息少。

c.可⾏性报告可量化的考核指标及⽬标责任摸糊，这为以后出现问题及偏差埋下伏笔，很难考核和追究责任。

d.可⾏性报告对市场预测通常都很乐观，通常静态的多，动态的少。对风险预测总是认识不⾜，这为以后出现问题时，留⾜了

集体负责，强调客观原因的借⼝。

2.商业策划书

a.统⼀格式，标准、统⼀分析⽅法，便于整理数据让业内⼈⼠容易⽐较判析。

b.报告的结论都有客观及微观数据为依据，预测有理论及实际量化指标，风险分析有好、中、差三种⼏率，并指出回避的⽅

式，让⼈觉得踏实。

c.有实施的⽅案，从⼈员、资⾦、设备组织⽅⾯，全⾯规划和分段实施，以保证任务完成。并有具体考核指标和责任⼈。这样

各部门就要强调各⾃责任，⽽不是强调客观原因，担⼦分解到各个部门，上级责任就会轻，达到千⽄担⼦众⼈挑的⽬的。

三、执⾏⽅式和⽅法不同。

(1)可⾏性报告，对流程和步骤涉及少，“报告”只是客观⽬标管理的具体体现，不能真正体现企业内部，企业与上级间真正的

相互理解和达成共同语⾔的地步。

(2)商业报告对流程和步骤明确描述，便于上级和部门之间评价、分析市场、⽤户，竞争优劣情况，便于部门之间更全⾯协

调，对风险有⾜够认识，“报告”是达成部门之间共识、统⼀思想沟通认识的基础，是企业内部、企业与上级部门协调的共同语

⾔。

最近，国家陆续了《“⼗⼆五”科学和技术发展规划》、863、973、⽀撑计划的管理办法征求意见稿，单从可⾏性报告的编写提

纲及要求⽅⾯，我体会和过去进了⼀⼤步，报告紧紧密结合客观需求，纵观国内外的发展趋势，客观地根据⾃⾝的优势进⾏创

新，集成社会资源，少交学费，多出成果。

下⾯我谈谈申报国家项⽬时，编写可⾏性报告应注意的⼏个问题。

1.阅读国家法规⽂件及申报指南

要仔细阅读国家有关⽂件，把握好⽅向定好位，国家⽀持什么就要发展什么，使⾃⼰产品紧靠国家指南，国家不⽀持的就不要

报，不能情况不明决⼼⼤。国家明令禁⽌或逐渐淘汰的⾼能耗或环境污染严重的产业，即使产品已研发出来，但不符合国家政

策，也是⽩忙⼀场。因此要了解项⽬指南，掌握其对项⽬的具体要求，如⽬标、⼯