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医疗振兴乡村2000字
党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略。从横向来看,乡村振
兴是一个全面的振兴,既包括社会、经济、文化的振兴,也包括医疗
卫生、公共服务、生态环境的振兴。突如其来的新冠肺炎疫情暴露了
我国医疗卫生体系不够健全的问题,而农村地区医疗卫生体系较为脆
弱。农村医疗基础设施不完善、公共卫生医疗服务人员缺乏、现代化
和信息化医疗手段需加强、医疗药品储备不足等问题突出。2020年
中央一号文件提出要加强农村基层医疗卫生服务,为进一步加强农村
基层医疗体系建设指明了方向。加强农村基层医疗体系建设,是实现
乡村振兴的关键一环,也是乡村振兴战略的内在要求。
加强乡村医疗队伍建设,提高从医人员专业化水平。当前我国乡
村医生工资待遇偏低、业务能力不强,而且规模也在不断减小。乡村
医疗卫生队伍是农村公共卫生体系建设的核心要素和重要力量,需要
进一步加强乡村医疗队伍建设。首先要制定“医科高校学生到基层”
的计划,对服务基层的高校学生进行定向培养,简化相关招聘流程,
提高服务积极性。其次要制定和完善激励措施,不断提高乡村医生的
待遇水平,尤其加大偏远地区乡村医生的补助力度,应使乡村医生的
收入达到乡村教师的收入水平。再次要鼓励医科高校和乡镇医院建立
帮扶制度,提高乡村医生的执业能力和综合素质。最后要放松乡村医
生就职服务年限,服务期满可以自由流动,采取灵活就职的措施,鼓
励县域内乡村医生的合理流动。
完善医疗设备配备,改善医疗硬件条件。乡村卫生室条件简陋,
重症监护、隔离防控基础设施少之又少,亟待加大财政资金投入。此
外,需要鼓励和引导社会资本、企业、乡镇集体经济和社会组织等加
入乡村医疗卫生体系建设,多方筹措资金,完善基层医疗设备和基础
设施。尤其要注意完善传染病、疫情、地方特色病的专项设备,加强
乡镇卫生室等标准化建设,对于重点乡镇有必要配置传染病、疫情和
地方特色病防范措施和隔离设施,重点村卫生室需要配置电脑、心电
图、氧气瓶、超声雾化器等设备。
优化乡村基层药品配置,保障医疗药品供应。我国很多农村地区
的医疗设备简陋,医疗药品缺乏,且药品价格相对较高,为农民就医
造成了诸多不便。因此,需要建立农村医疗资源的专供渠道,实现乡
村医疗机构与药品生产企业、大药房、医疗机构等直接对接,减少中
间环节,降低乡村卫生院等药品进购的成本。加大对药品价格的监控,
推进药品价格的常态化监管,避免出现高价药、短缺药恶意涨价、垄
断涨价等现象,稳定医疗药品价格市场。进一步完善乡村医疗机构药
品价格优惠政策,对于部分需求量较大的急用药品,如抗生素类、抗
病毒类、降高血压类、止咳化痰类及普适性药物如感冒、肠胃、防感
染类药物,实行国家定价,降低药品的价格,让广大农民享受更多的
实惠。
完善乡村医疗管理体系,提高服务和监管水平。首先,加强对乡
村医疗的监管、培训、扶持,按照“核定任务、人员核定、绩效考核”
的管理办法,界定乡村医疗机构的服务功能,核定乡镇卫生人员的编
制,推行绩效考核的管理制度。其次,建立乡村医生资格认证和考核
制度,确保乡村医生获得稳定的待遇。同时,制定和完善税收政策,
减免相关税费,减轻乡村医疗机构的负担。最后,建立大型医院分片
包干扶持制度,建立以县级医疗机构为依托、乡镇医院为主体、村级
卫生室为基础的乡村医生三级培训体系,构建区域的医疗卫生服务共
同体,提高农村医疗卫生服务水平。
大力推进乡村医疗信息化建设,积极发展乡村远程医疗。移动互
联网的发展逐渐改变了农村居民的生产和生活方式。将移动互联网技
术运用到乡村医疗体系建设中,将会大大提高乡村医疗水平和效率。
首先,加强“互联网+农村医疗”的卫生服务平台建设,建立农户健
康信息库和电子档案,并加快电子健康档案和医疗信息在不同地区、
不同层级医疗机构互通共享,加强针对性、预防性医疗,促进健康管
理和医防融合。其次,充分利用大数据平台,建立城乡医疗信息一体
化服务平台,稳步推进城乡医疗卫生共同体建设,提高区域内医疗资
源的配置效率,建立和完善分级诊疗、合理诊治、有序就医和转诊体
系,提升基层医疗卫生服务能力。最后,利用互联网技术,丰富就医
渠道,采取线上线下结合的方式,推进城乡医疗卫生服务的同质化,
提高乡村医疗卫生服务水平。
2022年的中央一号文件强调,要加强基本公共服务县域统筹,
深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设,助力乡村振兴。紧密型县
域医疗卫生共同体建设是新时代我国农村健康保障服务网的升级版,
也是落实新时期卫生健康工作
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