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按要素分配制度初探

黑河黑龙江大桥管理处刘承怡

[摘要]：从按要素分配的内涵、性质及实行按要素分经济学涵义。一个社会应实行什么样的分配制度，是否

配的必要性、可行性等方面论证了我国应实行按要素分与生产力水平相适应以及是否有利解放和发展生产力

配，并将其法律化、制度化。为标准来衡量。

[关键词]：分配制度；按要素分配；贡献；剩余收益1什么是按要素分配

[中图分类号]：F2·21[文献标识码]：B“要素”(即生产要素)，是指在财富的创造过程中投

[文章编号]：1008—6331(2001)04—0002—01入并发挥作用的各种经济资源。它包括劳动、资本、土

怎样分配财富一直是一个古老而年轻的话题，因为地、企业家才能、科学技术等。所谓按要素分配，就是按

它与财富的创造同样重要，财富分配得公平与否会影响人们在创造财富的过程中投入的生产要素所作出的贡

到财富的创造。由于各要素对创造财富的贡献不一样，献大小来分配剩余收益。

所以要调动人们的生产积极性，财富的分配必须实行按2按要素分配能够实现效率与公平的统一．有利于解

要素分配。为了便于说明问题，我们先就与此相关的几放和发展生产力

个经济学术吾的涵义作一个统一的界定：这里所讲的片面地把某一种要素在财富创造过程中的贡献大

“财富”、“剩余收益”及后面涉及到的“价值”具有相同的小作为分配财富的唯一尺度，势必导致某一要素所有者

关于黑河市城区排水管渠系统管理和养护的建议

黑河市排水事业管理处王伶

[摘要]：针对黑河市城区排水管渠系统的实际情况，理。以去生活污水中可沉淀和悬浮的污物，防止淤泥堵

提出了加强管理和养护的意见与建议塞排水支线。对于基建废水应要求其设置临时沉淀槽，并

[关键词]：排水系统；管理；养护；建议将经过沉淀处理后的废水向指定井位排放。对于排放有

[中图分类号]：U17[文献标识码]：A害有毒污水的单位，应要求其先将污水进行综合处理，达

[文章编号]：1008-6331(2001)40-00~I2-01到《中华人民共和国水污染防治法》和《工业“三废”试行

黑河市是中国首批沿边开放城市，地处中国东北边标准》中规定的程度后，方可排入城市排水管道。

陲，以黑龙江主航道为界，与俄罗斯阿穆尔州隔江相望，3经常检查、冲洗或清通排水管渠，以维持其通水能力

是一个幅员辽阔、区位优越、资源富集、美丽神奇的边境清通排水管渠是排水系统管理和养护中的经常性工作，

地区。黑河市的气候为寒温带大陆性气候，冬长夏短。冬工作量很大，黑河市城区排水管道每年都要清通4~5

季气温-10-30，夏季气温5℃-32℃，年降雨量遍。排水处现仅有水力冲洗车一辆，且每次冲洗需水

450~650mm。城区内排水管渠为合流制排水系统，现已2000~3000kg，其余都要靠人工完成。为了省时、省力，笔

建成管径为400~500mm的排水干管、支管总长计24者建议在管内淤泥不多时(约占20％左右)可采用污水

公里，污水井1000座。在对这些排水管渠的管理和养护自冲的