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某县农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作汇报材料
尊敬的各位领导、同仁:
大家好!今天,我谨代表某县农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理突出问题专项整治工作领导小组,就我县近年来在农村集体“三资”管理领域开展的专项整治工作情况进行全面汇报。本次汇报将从问题梳理、机制建设、整治成效、未来展望四个方面深入阐述,旨在总结经验、巩固成果、查找不足、明确方向,推动我县农村集体“三资”管理工作再上新台阶。
一、问题梳理:精准把脉,明确靶向
(一)资金管理不规范
在过去一段时间内,我县部分农村集体经济组织存在资金管理不规范的问题,主要表现为:一是财务管理制度不健全,执行不严,存在“白条入账”、坐收坐支现象;二是财务公开透明度不高,村民对集体资金使用情况知之甚少,监督缺失;三是资金存放分散,未能有效整合利用,导致资金使用效率低下。
(二)资产管理不清晰
资产管理方面,主要问题包括:一是资产底数不清,账实不符,部分资产长期未进行清查盘点,导致资产流失;二是资产处置程序不规范,存在未经村民大会或村民代表大会讨论通过就擅自处置资产的情况;三是经营性资产经营不善,收益低下,甚至出现亏损,严重损害了集体利益。
(三)资源管理不集约
资源管理方面,突出问题在于:一是土地资源利用不合理,部分村集体土地被非法占用或闲置,未能充分发挥其经济效益;二是资源开发利用缺乏规划,存在短期行为,破坏了生态环境;三是资源收益分配不公,部分村民未能享受到资源开发的红利,引发社会矛盾。
(四)监管机制不健全
监管机制的缺失是导致上述问题的根本原因之一。主要表现在:一是监管主体不明确,责任落实不到位;二是监管手段单一,信息化水平低,难以实现对“三资”管理的全面、动态监管;三是违法违规行为查处力度不够,震慑力不足。二、机制建设:多措并举,固本强基
针对上述问题,我县高度重视,迅速行动,从制度建设、平台建设、队伍建设等方面入手,构建起一套较为完善的农村集体“三资”管理体系。
(一)完善制度体系
一是修订完善了《某县农村集体“三资”管理办法》,明确了资金管理、资产管理、资源管理的具体要求,规范了操作流程,强化了监督制约。二是建立了财务公开制度,要求各村集体定期公开财务收支情况,接受村民监督。三是推行了民主决策机制,确保重大事项必须经村民大会或村民代表大会讨论决定。
(二)搭建信息平台
依托现代信息技术,我县建立了农村集体“三资”管理信息平台,实现了对“三资”的信息化管理。平台集数据采集、存储、分析、预警等功能于一体,能够实时反映各村集体的“三资”状况,为决策提供有力支持。同时,通过平台公开“三资”信息,提高了透明度,增强了村民的参与度和信任感。(三)强化队伍建设
一是加强了农村财会人员的培训和管理,提高了他们的业务能力和职业素养。二是成立了由纪检监察、农业农村、财政等部门组成的联合督查组,定期对各村集体的“三资”管理情况进行督查指导。三是鼓励和支持村民参与“三资”管理,建立了村民监督委员会等自治组织,形成了上下联动、内外结合的监管网络。
三、整治成效:成效显著,惠及民生
经过一段时间的专项整治,我县农村集体“三资”管理工作取得了显著成效。
(一)资金管理更加规范
各村集体普遍建立了较为完善的财务管理制度,并严格执行。财务公开透明度显著提高,村民对集体资金的使用情况有了更清晰的了解。资金存放更加集中,使用效率得到有效提升。
(二)资产管理更加清晰
通过清查盘点,各村集体的资产底数得到了明确,账实相符率大幅提升。资产处置程序更加规范,经营性资产的经营效益明显改善。部分村集体还通过盘活闲置资产,增加了集体收入。
(三)资源管理更加集约
土地资源得到了更加合理的利用,非法占用和闲置现象得到有效遏制。资源开发利用更加注重长远规划和可持续发展,生态环境得到了有效保护。资源收益分配更加公平合理,村民的获得感显著增强。
(四)监管机制更加健全
监管主体明确,责任落实到位。监管手段更加丰富多样,信息化水平显著提高。违法违规行为得到了严厉查处和有效遏制,震慑力明显增强。
四、未来展望:持续深化,创新发展
虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,农村集体“三资”管理工作仍面临诸多挑战和困难。下一步,我们将继续深化专项整治工作,推动农村集体“三资”管理创新发展。
(一)深化制度改革
进一步完善农村集体“三资”管理制度体系,探索建立更加科学、合理、高效的管理模式。加强制度宣传和培训力度,提高制度执行力和约束力。
(二)加强平台建设
继续优化农村集体“三资”管理信息平台功能,提升平台智能化水平。加强数据分析和预警能力建设,为决策提供更加精准、及时的信息支持。
(三)强化队伍建设
加大农村财会人员和监管人员的培训力度,提高他们的专业素养和综合能力。建立健全激励机制和约束机制,激发他们的工作积极性和创造
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