中石化安全发展理念.pdfVIP

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中国石油化工集团公司(以下简称中国石化)是特大型石油石化企业集团,是国家独

资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司,是中国最大的石油产品

和主要石化产品生产商和供应商,也是中国第二大原油生产商,在《财富》2011年

全球500强企业排名中位居第5位。中国石化安全生产具有高温高压、易燃易爆、

有毒有害、连续作业、点多面广等行业特点,固有风险高,安全监管难度大。多年

来,中国石化坚持以科学发展观为统领,以安全发展理念为指引,加强安全文化建

设,形成了一系列符合安全发展规律、具有公司特色的安全文化理念,为开启“建设

世界一流能源化工公司”的新航程保驾护航。

坚持安全发展理念

实施安全发展战略

中国石化坚持安全是企业“永恒的主题,安全是企业永远的责任”,明确提出安“

全高于一切,生命最为宝贵”“树立为生命安全和家庭幸福而工作的安全文化”,引领

公司安全发展。中国石化坚持一“切事故都是可以避免的”信念,以构建本质安全型

企业为目标,着力建设世界一流HSE文化,努力创造世界一流HSE业绩。

加强体制机制建设

通过建立健全安全管理机构,中国石化形成了集团统一领“导、职能部门监管、

企业全面负责、员工遵章守纪”安全生产工作格局。不断建立健全科学化、“程序化、

规范化”的HSE体系管理运行机制,职责明晰“、分工负责、齐抓共管”的安全生产综

合治理机制,责“、权、利”统一的安全生产激励约束机制,按标提取“、科学管理、

合理使用”的安全生产投入机制。坚持HSE全委会议以及年度、季度工作会议制度,

配套建设日常工作谋划推进和重点、难点问题研究解决机制。

严格责任落实

树立抓责任落实是安全监管工作主抓手的理念,中国石化不断完善安全生产责

任制,采取层层签订安全生产责任书、实施全员安全承诺、加强安全绩效考核等措

施,细化分解安全责任,层层传递安全压力。全面推行领导干部带班制度、领导下

基层安全督查制度和关键装置、要害部位领导安全承包制度,强化领导安全生产责

任。坚持“四不放过”原则,严格事故管理,严肃责任追究。

坚持以人为本理念

加强员工安全培训

通过制定员工安全培训教育制度,落实培训教育工作,中国石化不断提升员工

安全素质。总部层面,重点开展企业处(科)长岗位任职资格培训和企业高级管理人

员培训,形成高层安全管理专职人员群体“成长”的良性机制;企业层面,对各单位主

要负责人、安全管理人员、特种作业人员等各层次人员进行系统的安全培训。同时,

采取主题活动、岗位练兵、技术比武、“师带徒”等方式,开展日常安全教育、岗位

安全培训和应急演练,全面提高自我防护和应急处置的能力。

开展安全教育活动

为进一步增强全员安全意识,持续提升安全发展水平,2009年至2011年,中

国石化连续3年组织开展了我“要安全”主题活动。企业开展了我“要安全”大讨论、全

员重温安全承诺、争当安全“卫士”等一系列安全文化活动,有效促进了员工从要“我

安全”到“我要安全”的转变。各企业将开展主题活动与企业生产经营和当前安全生产

重点有机结合起来,标本兼治,注重实效,保障了安全生产。与活动前相比,企业

上报事故和死亡人数分别下降38.9%和53.3%,活动效果十分明显。

加强行为安全管理

不安全行为是导致事故的最重要的原因,中国石化大力加强行为安全管理,不

断改进员工行为。在制定工业用火、临时用电等施工作业票证审批制度、强化重点

施工作业现场监管的基础上,公司颁布了安全生产十大禁令,对影响安全生产的典

型行为进行明令禁止。组织实施安全行为观察,推行现场作业七想七不干“”(见链接)

做法,引导员工养成作业前思考安全的习惯,做到了我的安全我负责,他人的安全“

我有责,企业的安全我尽责”。

坚持本质安全理念

严格建设项目源头监管

本着预防为主、关口前移的原则,中国石化制定实施了《中国石化建设项目劳

动安全、职业卫生、抗震减灾“三同时”管理实施细则》,规范“三

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