公文写作(2013正式讲稿).pptVIP

公文处理与写作;新初书记特别强调：

行文标准〔职能层次不明确、随意行文、乱报乱送等)

格式标准〔公文格式不统一、文种乱用等)

文字标准〔表述不准确、文字冗长等〕;

第一局部

治理文山会海

;一、制度标准;(五〕市委办公厅、市政府办公厅《关于精简简报资料有关工作的通知》〔成委办发电〔2012〕64号〕

〔六〕市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈报送市委、市政府的简报资料目录〉的通知》〔成委办发电〔2012〕73号〕

〔七〕市委办公厅《关于标准各类专报报送的通知》〔成委办发电〔2012〕74号〕

;二、新亮点新要求;实行文件限额管理制度;〔二〕市级各部门和区〔市〕县〔含XX区、天府新区，下同〕下发文件的限额管理;特别提示：关于文件的统计范围;关于改文风压篇幅;关于严控发文形式;关于实行会议限额管理制度;关于实行“无会周”制度;关于严格会议审批;关于会议质量要求;关于严格会议规模规格;市级部门专题会、协调会等会议，一律不请市领导出席、不要求区〔市〕县和其他市级部门负责同志参会。市级部门负责同志到区〔市〕县调研，原那么上不要求区〔市〕县党政负责同志陪同并作汇报。;关于控制会议时间;关于实行工作任务通知单制度;关于实行通报提醒制度

《规定》明确：市委办公厅、市政府办公厅对各区〔市〕县、市级各部门执行本规定的情况进行不定期催促检查，重点抽查执行年度限额、半年报备等情况，每半年通报一次。对存在突出问题的单位，约谈提醒该单位及其办公室负责同志。

实行目标考核制度

《规定》明确：将各区〔市〕县、市级各部门执行本规定情况纳入市委、市政府目标管理考核，市委办公厅、市政府办公厅适时对各区〔市〕县、市级各部门进行随机督查。

;第二局部

公文处理

;公文处理的根本知识;;

二、法定公文种类

根据《条例》第二章第八条，党政机关公文种类主要有15种：

〔一〕决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

〔二〕决定。适用于对重要事项作出决策和部署???奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

〔三〕命令〔令〕。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

〔四〕公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

〔五〕公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

〔六〕通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。;;;;;;公文处理规那么;;

;;;;;;;;;第三局部

公文写作;;〔二〕主送机关：多数正式公文要写明主送机关，其他事务文书视情况或写明主送机关或写明称谓或不写。注意主送机关的准确、标准。

〔三〕正文：一般分为开头、主体、结尾三局部。

1.开头。开门见山、快捷入题。可用5种方式来写开头:

〔1〕交待背景〔简要介绍情况〕。

〔2〕说明原因〔常用“由于”、“因为”、“鉴于”等领起下文〕。

〔3〕说明目的〔常用“为了”、“为”、“……为此”等领起下文〕。;;二、公文写作的根本要求

〔一〕总要求：短，实，新

一、政策要求〔符合国家法律和党的政策方针政策、符合市委重大决策部署〕

二、客观要求〔所提政策措施和方法要切实可行。材料的收集、选择、使用要客观准确。对策措施、建议要有针对性可操作性等〕

三、内容要求〔内容要简洁，主题要鲜明，重点要突出，案例〕

四、结构要求〔公文结构层次要清楚。每个层次的标题要醒目，序号、小标题要清晰等〕

五、文字要求〔公文语言要准确、简练、平实、庄重。人名、地名、数据等要无误〕

六、一致要求〔公文涉及其他地区或部门职权范围内的事项，必须征求相关地区或部门意见，力求达成一致〕

七、篇幅要求〔字数要求，3000、2000〕

;例文分析

贺信

中共阿坝州委、阿坝州人民政府：

时维九月，阿坝藏族羌族自治州迎来建州60周年大庆。在此，我满怀喜悦、满怀感慨，向你们并通过你们向阿坝各族人民、广阔干部群众和各界人士，致以热烈的祝贺和亲切的问候!

峥嵘岁月一甲子，沧桑巨变六十载。阿坝州自1953年建州以来，历经政权建设、民主改革、剿匪平叛等艰辛历程，完成了从封建农奴制社会到社会主义社会“一步跨千年”的伟大跨越。60年来，在党的民族政策光辉照耀下，阿坝各族人民同心同德、艰苦奋斗、攻坚克