《安全生产法律法规》1章1节.pptVIP

第一节法的概述（六）法的分类1.法的一般分类法的一般分类指世界上所有国家都可适用的法的分类，主要有以下几种分类：（1）成文法和不成文法（2）《宪法》和普通法（3）实体法和程序法（4）特殊法和一般法（普通法）中国劳动社会保障出版社*第一节法的概述（1）成文法和不成文法成文法是指国家机关依照程序制定的、以规范的文体形式表现出来的法律文件，我国的宪法、普通法律、行政法规、规章、地方性法规都是成文法。国际条约也属于成文法的范畴，对缔约国具有约束力。不成文法是指未经国家机关制定但国家认可的、没有文字形式或有文字形式但没有规范化文体形式的法，一般指习惯法，比如宗教习惯、伦理等。中国劳动社会保障出版社*第一节法的概述（2）《宪法》和普通法1）《宪法》。《宪法》是国家的根本法，具有最高的法律地位和法律效力。宪法规定国家的根本制度、国家生活的基本准则。《宪法》只规定立法原则，不直接规定具体的行为规范，所以它不能代替普通法律。2）普通法。普通法是宪法以外的所有法的统称，包括法律、行政法规、地方性法规和行政规章。中国劳动社会保障出版社*第一节法的概述法律包括刑事法、民事法、组织法和其他的法律，如《刑法》《刑事诉讼法》《民法通则》《工会法》《全国人民代表大会组织法》《立法法》等。法律的地位和效力仅次于《宪法》，高于行政法规、地方性法规和行政规章。中国劳动社会保障出版社*第一节法的概述行政法规是国务院制定的规范性文件，通常表现为条例、规定、办法、决定等。行政法规的地位和效力次于宪法和法律，但高于地方性法规和行政规章。中国劳动社会保障出版社*第一节法的概述地方性法规是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会依照法定职权和程序制定的、施行于本行政区域的规范性文件。省级人代会及其常务委员会根据本行政区域的实情和需要，在不与宪法、法律、行政法规抵触的前提下，可制定地方性法规，如《重庆市安全生产条例》。中国劳动社会保障出版社*第一节法的概述地方性法规设区的市人民代表大会及其常务委员会根据本市的情况需要，在不与宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规抵触的前提下，可制定地方性法规，报省区的人民代表大会常委会批准后施行。较大的市是指省会市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。自治州的人民代表大会及其常务委员会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，行使设区的市制定地方性法规的职权，制定自治条例和单行条例。中国劳动社会保障出版社*第一节法的概述行政规章指政府机关依照职权制定的针对特殊对象进行监督管理的规范性文件。行政规章分为部门规章和地方政府规章两种。中国劳动社会保障出版社*第一节法的概述行政规章部门规章是国务院相关部门依照法律、行政法规或国务院授权制定的在全国范围内有效的规范性文件，一般为决议、决定、办法、规定等形式。地方政府规章是地方政府依照法律、行政法规、地方法规或本级人大及其常委会授权制定的本行政区域有效的规范性文件。中国劳动社会保障出版社*第一节法的概述（3）实体法和程序法实体法规定的权利和义务来自人们在生产生活中形成的维护正当利益的要求，如所有权、债权等，通常表现为民法、刑法、行政法等。程序法规定主体在寻求自己权利过程中的程序方式，程序法是派生的，是主法的助法。如我国目前的程序法有：《民事诉讼法》《刑事诉讼法》《行政诉讼法》等。中国劳动社会保障出版社*第一节法的概述（4）特殊法和一般法（普通法）从空间效力看，适用于特定地区的法律为特殊法，如《香港特别行政区基本法》，适用于全国的法律为一般法，如《刑法》。中国劳动社会保障出版社*第一节法的概述（4）特殊法和一般法（普通法）从时间效力看，适用于非常时期的法律为特殊法，如《戒严法》，适用于平时的法律为一般法，如《劳动法》。从对人的效力看，适用于特定公民的法律为特殊法，如《兵役法》《未成年人保护法》，适用于全国公民的为一般法，如《民法通则》。中国劳动社会保障出版社*第一节法的概述（六）法的分类1.法的特殊分类（1）公法和私法（2）普通法和衡平法（3）联邦法和联邦成员法中国劳动社会保障出版社*第一节法的概述（1）公法和私法按照法所调整的关系