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地方政府名词解释

1地方政府:地方政府是指由中央政府依法设置的,治理国家部分地

域或部分地域某些社会事务的政府。地方政府通常由权力机关和权力

执行机关组成,不包括设置在同一地域内的军事机关和司法机关。

2国家:由一定地域、人口和统治权构成的政治共同体,它的核心和

实质是政治统治权。

3氏族:是指在原始社会时期,建立在血缘关系基础上的一种组织形

式。

4政府:是行使国家权力的机关,是为了行使国家权力,履行国家职能,

由专门从事治理活动的人和机构组成的制度化的政治组织。

5地方制度是指一个国家对中央政府与地方政府之间的政治、行

政关系作出的制度安排,它反映了地方政府在国家政治生活中的地位与

作用,对定了地方政府在国家政治制度中的法律地位,以及它同中央政府

的关系。

6自治体地方政府:自治体地方政府是由一?1?7?1?7?1?7地域居民,

为在其居住区域管理本地地方公共事务,依照国家法律组成的地方自治

社团的政府。

7民主集中体地方政府:又称又称混合混合体地方政府体地方政府地方政府由当地居

民选举产生的、代表当地居民意愿的代议机构并由代议机构选出执行

机关和行政机关,与此同时,地方行政机关是中央和上级行政机关在当地

的代表,是它们的下级机关

8功能结构是指不同地方政府单位常具有不同的功能,因而成为不

同类型的地方政府单位。也称为类型结构。

9行政首长负责制:国家特定的行政机关首长在所属行政机关中处

于核心地位,在本机关依法行使行政职权时享有最高决定权,并对该职权

行使后果向代表机关负个人责任的行政领导制度10村民委员会是以行

政村为单位设置的基层群众自治组织11居民委员会:我国城镇群众的

基层自治组织,是我国城镇的基层?1?7?1?7?1?7会组织形式12居民委

员会性质:居民委员会

是居民自我管理,自我教育,自我服务的基层群众性自治组织13居

民委员会存在问题:1角色错位.居委会主要承担着政府下沉到社区的工

作,自治、服务功能尤显苍白;2居委会和现代老百姓的生活游离得比较

远,无法渗透到社区生活当中去,在很多方面难以代表居民,反映不了老

百姓要求;3如何培养居民对社区的积极性14地方自治治理:各公共或

私人机构与个人管理公共事务的诸多方式的总和,是使相互不同或有冲

突的利益得以协调的联合行动的持续过程15行政体地方政府:中央政

府或上级政府任命产生的地方政府.它不存在通过选举产生的、代表当

地居民利益合意愿的地方权力机关,只存在一个作为中央或上级政府下

级机构的行政机关16议行分立:将地方政府的议决权和执行权交由两

个不同的机关分别行使,而行政权由承担执行权的机关行使17美国议

会经理制由选民选举产生议会,集体行使议决权和执行权,议会聘请以为

管理专家担任经理,作为首席执行官,指挥、管理行政部门工作,行使行

政权18议行合一在议决权和执行权配置上,或议决权和执行权由同一

地方国家权力机关行使,或者由地方国家权力机关及由其产生并对其负

责责的的执执行机行机关分别关分别行使行使相对相对议议行行分立分立体制:选民投票产生地方议会,

由议会依法选举产生一位行使执行权的地方长官.地方长官负责领导地

方行政部门的工作,依法独立行使职权,不受议会干预,议会也无权罢免地

方长官20政府职能政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的

具体职责和应发挥的作用21地方立法权是国家权力体系的重要组成部

分,是有立法权的地方国家机关,按照宪法、法律的规定或授权,根据本

地政治、经济?1?7?1?7?1?7文化生活的特点,制定、修改、废止效力

不超出本行政区域范围内的规范性法律文本的权力在不抵触宪法和国

家法律的前提下,自治体可就本地域内的自治事

务,制定必要的法规、条例和章程22中国司法权地方配置模式中

国司国司法法权权在地方层面在地方层面上上的的配置实配置实行以行以块块块块管理管理为为主主的模式,即按行政

区划,设立不同级别的法院和检察院,其司法管辖区域从属于该地方行政、

立法管辖区域;地方各级法院、检察院的组织关系、人事管理、办案经

费、物资装备等,均由地方负责供给和管理。每一级法院检察院受同级

党委的单独或双重领导并受同级人大监督23分税制:在划分事权的基

础上,理顺中央与地方财政分配关系的一种财政管理体制分税制存在合

理性,24固有事务:即地方