高标准农田项目评审的审查要点.docx

高标准农田项目评审的审查要点

评审原则

1）一致性原则。项目文本、图件、预算、工程量等数据应一致。

2）合规性原则。技术标准、建设标准条文以及其他与建设项目有关的标准中的量化要求必须遵守，有特殊情况应讨论确定。

3）规范化原则。项目无论是文本、图件或预算，均应遵守已明确规定的要求。

4）客户为首原则。规划过程中，在遵守原则的基础上，应充分考虑项目区的要求，合理的必须采纳，不合理的协商解决，必要时要求项目区出具函件等。

5）回避原则。设计项目的参加人员或顾问以及有可能影响评审工作公正的人员应当回避。

基础资料审查

1）项目综合说明

建设规模、新增耕地率、项目性质等指标均应符合国家以及当地颁布的要求。

2）项目区所在县简况、项目区基本情况，

包括：

所引用的资料应为近期资料（项目申报年度或申报年前一年资料）；

b)自然条件等情况应与实际情况相符。项目区水资源阐述应重点说明项目区可利用/已利用水源情况；

c)土地利用结构应符合《土地利用现状分类》，采用三级分类。

3）项目建设条件分析

a)基础设施条件内容应结合项目区实际，客观说明项目区现状，并应分析现状设施对工程规划的影响和要求；

ｂ)水土资源分析中的供水量分析应体现项目区可利用灌溉水源的各月分配水量，与项目区基本情况中的水资源情况表述内容应有所区别。

ｃ)资源平衡分析只涉及农业用水（扣除工业生产、居民生活用水等）。

项目规划方案审查：工程规划（文本）

1）土地利用布局

应详细说明每种地类的位置和面积、比例。土地利用分类应符合《土地利用现状分类》，采用三级分类。

2）工程平面布置

按照田、水、路、林、村、渠系建筑物、电力设施几方面详细阐述，应详细说明各部分的规划布局（平面相对位置），并应明确各部分的工程量（长度、面积、座数等）。

3）规划方案比选说明

内容应区别于可研阶段，侧重于方案调整情况说明、调整原因说明、调整方案可行性说明等。

单项工程设计审查

1）土地平整工程

a)平原采用方格网法，梯田采用梯田公式计算，水田合并采用几何体积法计算；

b)注意表土保护。

2）灌溉排水工程

a)水源工程应主要说明规划中需利用的水源情况（包括原有水源、改建水源、新建水源）及引水渠首情况。如有多个水源，应比较选定引用的水源；

b)灌溉渠道：按照当地要求的计算方法进行水力计算；渠道的型式应结合当地现有渠道、施工材料及施工方法，并考虑新工艺新技术的发展应用；渠道尺寸应考虑施工难度和当地生产水平；水利工程内容不得超出土地整理范围。

3）灌溉管道系统

a)滴灌中主干管、干管、分干管等地埋管道应投资，地面PE管道根据具体要求确定是否投资；

b)选择水泵的参数应接近计算参数；

c)应明确灌溉管道的分项工程量和管件的数量。

4）排水沟道

a)应明确项目区排水出路；b)应明确排水沟道的分项工程量。

5）建筑物

a)列表详细说明每种形式的建筑物的座数及在规划图中的相对位置；b)详细描述建筑物的结构形式和尺寸，进行水力计算；c)应明确各种建筑物的分项工程量。

6）道路工程

a)简要说明道路的相对位置，按新建田间道、改建田间道、新建生产路、改建生产路分别设计；

b)应明确各级道路长度及分项工程量。

7）农田防护林工程

8）典型田块设计

a)典型田块面积应占项目区建设规模的10%以上；

b)选取田块应具有典型性，并说明典型田块代表的田块编号；

c)统计典型田块的土方工程量。

图件规范性审查

1）项目现状图

a)丘陵区比例尺不小于1/2000，平原区比例尺不小于1/5000，图上必须标明土地利用变更日期；

b)图例应符合规范；图名应为“×××项目现状图――××片”；c)现状图应标注经纬度坐标；

d)图上应有各类用地面积结构表，并与图上各类用地面积比例相符；

e)图名与申报项目名称应一致（关键要确认是否为同一块地）；

f)权属界限和权属主体应标准清楚；

g)项目范围界限应清晰、封闭；项目区图上量算面积应与文字报告中面积一致；

h)现状地物（道路、水系及流向、沟渠、机井、蓄水池、居民点、建筑物等）应标注清楚。

2）项目规划图

a)丘陵区比例尺不小于1/2000，平原区比例尺不小于1/5000，图名与图廓整饰应规范；图符整饰包括图名、图例、坐标系统、指北针、编制单位、比例尺、制图日期等内容；

b)图名应符合规范；图名应为“×××项目规划图――××片”；c)各项工程总体规划应表示清晰，如灌排渠系，道路、渠系建筑物、田块布置、防护林带、机井、电力线等；

d)田间灌排渠系与上级渠系（或水源）应衔接，并符合地形、权属状况；

e)田间道路和生产路与上级道路应沟通，并与田块、居民点、主干道交通方便；

f)主要渠系建筑物，如桥、涵、闸、渡槽、泵站等布置合理，并标明序号；

g)项目区附近的主要道路、沟渠、水源、排水承泄区等应在规划图上标准清楚，